據(jù)日本共同社報道,美國商務(wù)部部長雷蒙多日前與日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔進行電話會談時,直接向日本提出要求,希望日本對美國政府對華芯片出口管制措施“予以響應(yīng)”。
這是美國近期對日本進行的最直白施壓。10月7日,美國商務(wù)部公布一系列對華芯片出口管制新規(guī)。當月下旬,美國商務(wù)部副部長埃斯特維茲表示,要“在短期內(nèi)達成協(xié)議”,拉攏日本和荷蘭實施類似措施。白宮國家安全顧問杰克·沙利文12月12日也表示,與日本和荷蘭“就采取類似措施進行了討論”。
對此,日本尚未作出明確回答。但日本近年來迎合美國、搞對華技術(shù)封鎖的動向足以引人警惕。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省把大量中國實體列入出口管制清單;今年7月,日美經(jīng)濟版“2+2”會議機制共商“半導體供應(yīng)鏈安全”;日前,與美方電話會談后,西村康稔沒有透露商談細節(jié),但對媒體說了這樣一番話:“日本一直本著國際合作精神,根據(jù)外匯和外貿(mào)法嚴格執(zhí)行出口管制。”
國際半導體產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)顯示,當前,中國是全球半導體設(shè)備最大市場。2021年中國大陸半導體設(shè)備銷售額達296億美元,占全球市場41.6%。據(jù)路透社報道,中國是日本半導體巨頭東京電子的最大客戶。截至今年3月,中國占該公司芯片制造設(shè)備年銷售額的26%。中國也是日本芯片測試設(shè)備制造企業(yè)愛德萬的最大市場,上一財年僅來自中國大陸的訂單金額就達1890億日元,占該公司總銷售額的27%。
當下,新一輪產(chǎn)業(yè)革命與科技變革機遇空前,唯有開展芯片合作,才符合中日共同利益。“卡”中國芯片對日本而言,只會是賠本買賣。
美國濫施出口管制,已使美國半導體企業(yè)承受苦果。美國上市企業(yè)披露的財報顯示,大量美國半導體企業(yè)近期營收情況顯著下滑。英特爾第三季度營收同比下降20%。芯片設(shè)計公司英偉達表示,價值4億美元的中國訂單可能因出口管制措施遭受損失。半導體設(shè)備供應(yīng)商泛林集團首席財務(wù)官道格·貝廷格在季報發(fā)布會上說,該公司在中國失去了重要客戶,“這種局面還將持續(xù)”。美國產(chǎn)業(yè)界的遭遇充分表明,對華脫鉤斷鏈行不通、走不遠。
回顧歷史,美國上一個半導體封鎖對象,就是日本。美國為搞產(chǎn)業(yè)回流,從來不惜拉盟友墊背。
上世紀七八十年代,日本半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,一度占據(jù)全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈份額的半壁江山,美國對日貿(mào)易存在高額逆差。1982年,美國政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立和三菱公司員工,指控其涉嫌竊取IBM公司的技術(shù),后被證實這是美國打壓日企的“釣魚執(zhí)法”。美日貿(mào)易戰(zhàn)期間,美國強迫日本簽署《廣場協(xié)議》,后又迫使日本于1986年簽署規(guī)定市場份額和價格監(jiān)督的《日美半導體協(xié)議》。此后,美國不斷對日本芯片加征關(guān)稅,日本被迫開放半導體技術(shù)專利。多輪打擊下,日本半導體產(chǎn)業(yè)漸失優(yōu)勢。
熟悉的經(jīng)濟脅迫“招式”,如出一轍的技術(shù)封鎖“組合拳”,這套曾作用于日本半導體產(chǎn)業(yè)的“配方”,美國如今還要如法炮制,邀請曾經(jīng)的受害者一同對中國施壓。
中國不是當年的日本,美國對華經(jīng)濟脅迫不會再次如愿。當前,中國加快自主創(chuàng)新,芯片自主研發(fā)能力穩(wěn)步提升。中國已實現(xiàn)純國產(chǎn)化14nm工藝量產(chǎn),本土芯片制造企業(yè)正力爭實現(xiàn)更先進工藝量產(chǎn)。據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù),今年前11個月,中國集成電路進口4985.1億個,同比減少14.4%。對此,日本產(chǎn)業(yè)界也有清晰認識。索尼、日本電氣等日企高管日前表示,美國對華出口管制不太可能阻止中國人工智能、超級計算機等領(lǐng)域的發(fā)展,該制裁缺乏長期有效性。
歷史和現(xiàn)實都已表明,技術(shù)封鎖不僅嚴重背離國際經(jīng)貿(mào)原則,還將阻礙國際科技交流和經(jīng)貿(mào)合作,對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和全球經(jīng)濟繁榮造成負面沖擊。日本有必要從自身長遠利益和國際社會利益出發(fā),獨立自主作出正確判斷。
(責編:袁勃、牛鏞)
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