天津北方網(wǎng)訊：改革，是濱海新區(qū)與生俱來的基因。在上升為國家戰(zhàn)略的同時，濱海新區(qū)獲批成為國家綜合配套改革試驗區(qū)。2009年濱海新區(qū)行政區(qū)建區(qū)伊始，便同時啟動了管理體制改革；2014年，濱海新區(qū)實施了行政審批制度改革；2018年深化功能區(qū)體制改革；今年濱海新區(qū)更全面推行開發(fā)區(qū)法定機構改革。與此同時，天津自由貿(mào)易試驗區(qū)建設對標國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則，充分發(fā)揮了濱海新區(qū)更高水平開放“試驗田”的作用。改革成為濱海新區(qū)發(fā)展過程中破解深層次矛盾、激發(fā)發(fā)展活力、提升發(fā)展水平的強大動力和不竭源泉。
1985年4月30日 天津市十屆人大三次會議通過《天津市城市總體規(guī)劃方案》（1986年-2000年）, 首次提出濱海地區(qū)概念。
1986年8月 中國改革開放總設計師鄧小平到天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)視察并題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”。
1993年10月25日 天津市人民政府研究濱海新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，濱海新區(qū)作為區(qū)域概念第一次問世。
2002年10月 市第十三屆人大常委會第三十六次會議審議通過《天津濱海新區(qū)條例》，這標志著濱海新區(qū)開發(fā)建設納入法制軌道。
2006年3月 “十一五規(guī)劃綱要”提出“推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放”，在法定程序上確立濱海新區(qū)開發(fā)開放的國家發(fā)展戰(zhàn)略地位。
2006年5月26日 國務院印發(fā)《國務院關于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見》，批準濱海新區(qū)為國家綜合配套改革試驗區(qū)。
2008年3月13日 國務院批復同意《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》，濱海新區(qū)成為全國第二個綜合配套改革試驗區(qū)。
2009年11月至2010年1月 濱海新區(qū)實施管理體制改革，建立濱海新區(qū)行政區(qū)和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)。
2013年5月 習近平總書記深入濱海新區(qū)視察。他要求天津市要充分利用濱海新區(qū)平臺，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗。
2013年9月至2014年7月 濱海新區(qū)深化管理體制改革，撤銷塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)工委、管委會建制。
2014年12月 國務院常務會議決定在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設三個自由貿(mào)易園區(qū)。這是關系濱海新區(qū)、天津乃至北方地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。
2021年7月 東疆保稅港區(qū)、天津港保稅區(qū)、濱海高新區(qū)、中新天津生態(tài)城、天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先后召開法定機構改革動員部署會，5個開發(fā)區(qū)全面推行法定機構改革。
管理體制改革持續(xù)釋放發(fā)展活力
濱海新區(qū)行政區(qū)建立之前，原行政區(qū)與功能區(qū)之間在規(guī)劃、招商、環(huán)境治理、社會管理等諸多方面缺乏協(xié)調(diào)。深化推進管理體制改革成為濱海新區(qū)加快推進開發(fā)開放的必然要求。建設統(tǒng)一、精簡、高效、廉潔的管理體制，是濱海新區(qū)重要的改革目標。
2009年11月，濱海新區(qū)工委、管委會和塘沽、漢沽、大港區(qū)撤銷，濱海新區(qū)行政區(qū)建立。2013月9月，塘沽、漢沽、大港三個城區(qū)管委會撤銷，形成統(tǒng) 一、精簡、高效的行政管理架構。濱海新區(qū)通過推進經(jīng)濟職能和社會職能分離，實現(xiàn)城區(qū)和功能區(qū)間優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，探索我國區(qū)域管理體制改革之路。通過改 革，濱海新區(qū)充分行使自主發(fā)展權、自主改革權和自主創(chuàng)新權，功能區(qū)體制機制更加順暢、發(fā)展活力充分釋放、發(fā)展質(zhì)量顯著提高，迎來新的黃金發(fā)展上升期。
法定機構改革是刀刃向內(nèi)的改革
2018年新年剛過，濱海新區(qū)將區(qū)位相鄰、功能定位相近的原中心商務區(qū)并入天津開發(fā)區(qū)、原臨港經(jīng)濟區(qū)并入天津港保稅區(qū)，將天津開發(fā)區(qū)的社會管理職能剝離 出來交由泰達街道管理，打出刀刃向內(nèi)深化功能區(qū)改革的“組合拳”，激發(fā)功能區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力。針對干部“能上不能下”、發(fā)展活力不足等現(xiàn)實問題，天津開發(fā)區(qū) 和天津港保稅區(qū)實行處級干部全員起立、競聘選崗對號入座、富余人員重新安排崗位，為經(jīng)濟主戰(zhàn)場選拔出作風過硬、能打善戰(zhàn)的“主官”和“指戰(zhàn)員”。
今年以來，濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)全面推行法定機構改革，發(fā)揮各開發(fā)區(qū)在區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面的“主力軍”“野戰(zhàn)軍”作用，聚焦主責主業(yè)，重塑 體制機制，進一步激發(fā)發(fā)展活力和內(nèi)生動力，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。這次改革涉及1000多平方公里、近5000人、25%的全市經(jīng)濟總量，是深入貫徹中央 精神的重要舉措，是全面落實市委部署的具體行動，對加快建設繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市具有重大意義。
近期濱海新區(qū)各開發(fā)區(qū)面向全球公開選聘管委會副職，這場選聘吸引了1056人報名，擁有碩士及以上學位人員占到74.05%。來自國內(nèi)其他地區(qū)的占比近 一半，特別是來自北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)的占到了25.28%。24位同志從1000余位報名人選中脫穎而出，平均年齡44歲，較改革前整整年輕了9 歲。
這一場體制機制改革的“大考”，堅持問題導向，向制約發(fā)展的體制機制障礙開刀，用改革的方式推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)脫胎換骨、浴火重生，彰顯的正是新區(qū)人敢打必勝的闖勁沖勁。
習近平總書記指出，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！
濱海新區(qū)因改革開放而興，改革開放創(chuàng)新是濱海新區(qū)的“根”和“魂”。
1986年8月，中國改革開放總設計師鄧小平到天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)視察時親筆題詞“開發(fā)區(qū)大有希望”，指出：“你們在港口和市區(qū)之間有這么多荒地，這是 個很大的優(yōu)勢，我看你們潛力很大�？梢阅懽哟簏c，發(fā)展快點。”世紀偉人的敏銳洞察力，轉化為濱海新區(qū)規(guī)劃建設的行動指南。2006年，天津濱海新區(qū)開發(fā)開 放上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，濱海新區(qū)成為國家綜合配套改革試驗區(qū)。2013年5月，習近平總書記深入濱海新區(qū)考察時強調(diào)，要以濱海新區(qū)為龍頭，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn) 業(yè)結構，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展。他要求天津市要充分利用濱海新區(qū)平臺，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發(fā)展積累經(jīng)驗。
