2022年10月20日 星期四
往期回顧 新聞列表 返回目錄
中青報系
“歐佩克+”減產(chǎn)之火燒到美國中期選舉
中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹 來源：中國青年報 �。� 2022年10月20日 09 版）
距離2024年美國總統(tǒng)大選還有兩年多的時間，�？怂剐侣勛钚碌拿褚庹{(diào)查顯示，如果選民現(xiàn)在去投票，只有33%的受訪選民愿意投票給拜登，54%的選民準備投票給別人。圖為當?shù)貢r間10月17日，拜登在華盛頓艾森豪威爾大樓就學生債務減免問題發(fā)表講話。視覺中國供圖
美國彭博社10月18日援引消息人士的話報道稱，拜登政府計劃從戰(zhàn)略儲備中再釋放1000萬至1500萬桶石油，以平衡市場并防止全球油價進一步大幅上漲。此前一天白宮宣布，拜登在下個月舉行的二十國集團（G20）峰會上將不會與沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面。
這兩件看似不相干的事，背后的原因其實是同一個——沙特稍早前宣布的原油“減產(chǎn)”決定。
11月8日，美國總統(tǒng)拜登將迎來國會中期選舉的“期中考”。他原本指望“鐵桿盟友”沙特能豪氣地送自己一份選舉大禮，宣布原油增產(chǎn)以解美國通脹高燒之困，不成想，沙特卻給了美國當頭一棒。更令拜登惱羞成怒的是，這場原油減產(chǎn)之火正在引發(fā)美國中期選舉選民的怒火。
拜登將再釋放上千萬桶石油儲備
從拜登政府內(nèi)部傳出的新一輪1000萬至1500萬桶石油儲備釋放計劃，只是其最新“自救”計劃的一部分。
今年3月，拜登下令從戰(zhàn)略石油儲備中釋放史無前例的1.8億桶石油，以遏制飛漲的石油和天然氣價格。9月12日美國能源部公布的數(shù)據(jù)顯示，美國戰(zhàn)略石油儲備庫存已減少至4.341億桶，為1984年10月以來的最低水平。這引發(fā)了共和黨和輿論的強烈批評。美國能源部長珍妮弗·格蘭霍姆隨即表態(tài)說，將在10月底評估是否需要繼續(xù)釋放計劃中的石油儲備。10月5日，白宮方面也聲稱，美國未計劃從戰(zhàn)略儲備中釋放新數(shù)量的石油。
但人算不如天算。10月5日，以沙特為首的石油輸出國組織（歐佩克）成員國與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國組成的“歐佩克+”機制，決定自今年11月起大幅減產(chǎn)原油，在8月產(chǎn)量基礎上把月度產(chǎn)量日均下調(diào)200萬桶。這一決定引發(fā)美國不滿。出于“自救”的考慮，拜登10月6日改口，下令能源部在11月從儲備中再釋放1000萬桶石油，以補充3月批準出售的1.8億桶石油。
盡管美國能源部副部長大衛(wèi)·圖爾克堅稱美國有能力從儲備中額外釋放石油，但包括前總統(tǒng)特朗普在內(nèi)的共和黨人紛紛指責說，民主黨政府為了在11月國會中期選舉前給自己加分，不惜一再動用原本預備用于應對自然災害或戰(zhàn)爭的石油儲備。拜登政府則將其行動歸因于對“歐佩克+”減產(chǎn)決定的反應，并將怒火引向“在背后捅刀”的沙特，對其開啟“懲罰模式”。
10月16日，美國總統(tǒng)國家安全事務助理杰克·沙利文罕見地提前一個月宣布，拜登不打算在11月15日至16日舉行的G20峰會期間會見沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。幾天前沙利文還威脅說，“美方正在重新評估與沙特的關系”。
拜登之所以如此惱怒，是因為“海灣國家已不再聽命于華盛頓”。據(jù)沙特外交部10月13日發(fā)布的聲明，拜登政府曾向其施壓，要求沙特等主要產(chǎn)油國將減產(chǎn)石油的計劃推遲一個月，即美國國會中期選舉之后。不過，美國的“建議”遭到了沙特方面直截了當?shù)木芙^。之后拜登再出一招，給沙特貼“政治標簽”，要求沙特方面改變主意。白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比指責說，沙特明知減產(chǎn)石油“可能增加俄羅斯的收入并影響（對俄）制裁效果”，卻仍支持大幅減產(chǎn)，相當于為俄方提供“精神和軍事支持”。然而，沙特外交部再次正面回應美國，堅稱減產(chǎn)決定“純粹出于經(jīng)濟考慮”，并得到了多個“歐佩克+”成員的公開支持。
長期以來，奉行利益至上原則的美國一直是個非常傲慢的國家，在與其他國家的交往中，并不會將對方視為平等的合作伙伴，動輒發(fā)號施令、威逼利誘。此次對沙特也是故技重演，不料卻遭沙特“打臉”。不止沙特官方不聽美國的“命令”行事，據(jù)美國�？怂剐侣�10月17日報道，在美沙關系空前緊張之際，沙特王子沙蘭（Saud al-Shaalan）在發(fā)布的一則警告“任何挑戰(zhàn)這個國家存在的人”視頻中說，“我們所有人都是‘圣戰(zhàn)和殉道者’。這就是我想對那些自以為可以威脅到我們的人傳達的信息�！备？怂剐侣剤蟮婪治稣f，在美沙沖突背景下，沙蘭王子的矛頭指向的似乎是美國總統(tǒng)拜登。
美國40年來最嚴重的通脹短期內(nèi)脫困無望
曾經(jīng)的“鐵桿盟友”沙特如此不幫忙，讓拜登政府怒火中燒。但美國發(fā)怒的原因，不只是沙特的忤逆或俄羅斯可能受益，更是因為“歐佩克+”不增產(chǎn)原油反而大幅減產(chǎn)，讓拜登幾乎沒有可能在11月中期選舉之前緩解美國40年來最嚴重的通脹。
自俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲多國因為制裁俄羅斯而陷入能源危機。受此影響，國際油價近幾個月來持續(xù)飆升，進一步推高了歐美的通脹水平。根據(jù)美國勞工部10月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年9月美國消費者價格指數(shù)（CPI）同比增長8.2%。其中，剔除燃料和食品等不穩(wěn)定因素，核心價格指數(shù)同比增長6.6%，創(chuàng)1982年8月以來40年的新高。相關數(shù)據(jù)還顯示，美國通脹“根深蒂固、動能強勁”，短期內(nèi)難有改觀。
為了緩解油價高企的困境，拜登今年7月曾親赴沙特與沙特王儲會面，希望說服沙特支持“歐佩克+”增產(chǎn)原油，以抑制燃料和能源價格上漲，進而遏制影響西方經(jīng)濟的高通脹。但是，這些美好愿望都隨著“歐佩克+”的減產(chǎn)決定化為泡影。
不僅高通脹脫困無望，經(jīng)濟衰退的預期更令拜登的中期選舉前景雪上加霜。10月17日，彭博社援引彭博首席經(jīng)濟學家安娜·黃與伊麗莎·溫格建立的“經(jīng)濟衰退概率模型”預測報道稱，美國經(jīng)濟未來一年內(nèi)發(fā)生衰退的可能性是100%。該媒體對42位經(jīng)濟學家的獨立調(diào)查結果也顯示，未來12個月內(nèi)美國發(fā)生經(jīng)濟衰退的幾率，從一個月前的50%上升到了60%。
面對愈發(fā)危險的經(jīng)濟前景，華爾街各大銀行已開始做最壞的打算。10月14日至10月17日，摩根大通、富國、花旗、美國銀行披露的最新財報顯示，由于擔心美國經(jīng)濟衰退將對貸款造成沖擊，各大銀行正在加強對貸款損失準備金的儲備。這無疑是拜登最擔心的問題。一項民意調(diào)查顯示，經(jīng)濟是美國選民關注的首要問題。眼下距離中期選舉還有不到三周時間，一旦經(jīng)濟前景惡化，將直接影響到美國選民的決定。
民主黨可能失去參眾兩院控制權
拜登所在的民主黨目前控制著美國國會參眾兩院。今年11月8日，435個眾議院席位和參議院100個席位中的34個席位將改選，拜登和民主黨人眼下正試圖保住參眾兩院的多數(shù)席位。拜登一直以美國就業(yè)增長為自己邀功，然而，通脹高燒不退、經(jīng)濟衰退預期增強，已開始拖累民主黨的選情。
根據(jù)YouGov的最新民調(diào)結果，美國選民更愿意看到共和黨人在11月的中期選舉后控制眾議院。其中65%的選民認為美國經(jīng)濟正在變得更糟糕，63%的選民對汽油價格表示擔憂，48%的選民認為民主黨的政策損害了美國經(jīng)濟——對民主黨來說，這都是失分的重要趨勢。市場研究公司益普索和媒體10月18日聯(lián)合發(fā)布的最新民調(diào)結果顯示，當前僅40%的美國人認可拜登的工作表現(xiàn)，接近他擔任總統(tǒng)以來的最低水平。另據(jù)選戰(zhàn)跟蹤指標Battleground Tracker估計，在眾議院改選后，民主黨大概率將失去眾議院的控制權。另一項民調(diào)結果顯示，民主黨人雖然努力在賓夕法尼亞州和威斯康星州發(fā)動競選攻勢以獲得在參議院的多數(shù)席位，但預測參議院的民主共和兩黨很有可能陷入50∶50的狀態(tài)——這也意味著民主黨將失去參議院的控制權。
有分析人士指出，今年的美國國會中期選舉，可謂拜登的“生死存亡”之戰(zhàn)。如果民主黨能夠穩(wěn)住參眾兩院，拜登將有機會繼續(xù)推動有利于其自身和民主黨的政策，為2024年的總統(tǒng)大選積蓄力量。若民主黨在中期選舉中失去眾議院的控制權，在接下來的兩年時間里，拜登將成為“跛腳鴨”總統(tǒng)，其立法議程將備受共和黨掣肘，恐難有作為；若民主黨連在參議院的優(yōu)勢也沒能保住，民主黨可能就需要為下一次總統(tǒng)大選準備新的、合適的候選人，拜登的政治生涯恐怕將就此結束。
本報北京10月19日電
中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹 來源：中國青年報
2022年10月20日 09 版
版權聲明：凡本網(wǎng)文章下標注有版權聲明的均為中國青年報社合法擁有版權或有權使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權不得使用。違者本網(wǎng)將依法追究法律責任。
