新華社華盛頓1月31日電 （國際觀察）渲染俄烏戰(zhàn)爭風(fēng)險 美國懷有雙重圖謀
新華社記者鄧仙來
聯(lián)合國安理會1月31日應(yīng)美國要求就烏克蘭局勢舉行會議。美國與俄羅斯代表在會上針鋒相對：美方持續(xù)渲染俄方“入侵”烏克蘭的危險，威脅對俄施加新制裁；俄方則痛批美方通過“擴(kuò)音器外交”歇斯底里地煽風(fēng)點(diǎn)火。
近段時間以來，美國不斷刻意炒作俄烏爆發(fā)戰(zhàn)爭的風(fēng)險。分析人士指出，拜登政府此舉有雙重目的：一方面，在自身內(nèi)政成績不佳的背景下利用外交議題來轉(zhuǎn)移國內(nèi)民眾注意力，為下半年的中期選舉造勢；另一方面，借打壓俄羅斯來拉攏和捆綁歐洲盟友，以維系美國對歐洲的影響力。
1月19日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（左二）在基輔會見美國國務(wù)卿布林肯（右三），雙方就烏東部局勢等問題交換意見。（新華社發(fā)，烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖）
三方面動作
梳理近來美方言行，可以看出拜登政府在烏克蘭問題上主要采取了三方面動作。
其一，極力渲染俄對烏“侵略”迫在眉睫。包括公布美國及其盟友獲取的相關(guān)“情報”，展示所謂俄持續(xù)破壞烏國內(nèi)穩(wěn)定的“證據(jù)”，授權(quán)美駐烏大使館工作人員撤離等。
其二，持續(xù)加大對俄經(jīng)濟(jì)制裁威脅力度。美國的潛在制裁對象包括俄國內(nèi)若干大型銀行及其他重要金融機(jī)構(gòu)，甚至包括俄總統(tǒng)普京本人，目的是切斷俄與西方金融體系的聯(lián)系。此外，美國還計劃對俄強(qiáng)化出口管制，限制其獲得人工智能、量子計算、國防及航空航天等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)。
其三，在北約范圍內(nèi)加強(qiáng)軍事部署，同時援助烏克蘭，但不向烏直接派兵，避免與俄發(fā)生直接軍事沖突。包括下令約8500名美軍士兵進(jìn)入“高度戒備”狀態(tài)，以便及時部署到東歐的北約成員國。同時，將多批武器運(yùn)抵烏克蘭，并承諾向烏提供更多軍事及經(jīng)濟(jì)援助等。
2021年4月8日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（中）在頓巴斯地區(qū)烏政府軍陣地視察。（新華社發(fā)，烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖）
美國政府這些做法引發(fā)俄方強(qiáng)烈不滿。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫1月31日說，美國媒體近幾個月圍繞烏克蘭邊境局勢公布大量“未經(jīng)證實(shí)的、歪曲的和挑釁性的信息”，人們應(yīng)對此保持清醒頭腦。俄外長拉夫羅夫表示，俄方不想要戰(zhàn)爭，但也不容許自己的利益受到粗暴的攻擊和忽視。
烏克蘭方面也反對西方煽風(fēng)點(diǎn)火。據(jù)塔斯社報道，烏總統(tǒng)澤連斯基1月28日對西方關(guān)于“戰(zhàn)爭不可避免”的言論表示不滿，認(rèn)為事實(shí)并非如此。他強(qiáng)調(diào)，恐慌情緒的加劇已使烏方付出巨大代價。
雙重圖謀
分析人士認(rèn)為，拜登政府刻意渲染戰(zhàn)爭風(fēng)險，明顯懷有雙重圖謀。
從內(nèi)政方面看，拜登政府希望這一策略可以抵御共和黨人的攻擊，因為后者熱衷于在今年11月中期選舉前抨擊拜登在外交政策上的軟弱表現(xiàn)。西班牙《世界報》刊文指出，拜登一直傾向于在必要時干預(yù)俄烏邊境問題，因為對于部分美國選民來說，是否愿意派兵到國外作戰(zhàn)是辨別一位總統(tǒng)是否真正“強(qiáng)大”的條件。拜登的支持率眼下正處在低谷，他對俄羅斯的好戰(zhàn)態(tài)度很可能會吸引來不少選票。
從外交方面看，拜登政府希望利用這一策略進(jìn)一步向普京施壓，加劇俄戰(zhàn)略困境，同時拉攏和捆綁歐洲盟友，迫使其對俄采取更強(qiáng)硬立場。英國《金融時報》刊文說，美國去年8月從阿富汗匆忙撤軍，嚴(yán)重破壞了美國的“國際形象”。拜登政府希望借烏克蘭問題表明，美國仍然能夠把西方國家團(tuán)結(jié)起來。
不過，拜登政府打烏克蘭牌的效果有限�，F(xiàn)階段，外交并非美國選舉中的首要話題。相比之下，美國民眾更關(guān)注經(jīng)濟(jì)、疫情等與個人生活關(guān)系更加緊密的話題。另外，不少歐洲國家尤其是德國等在能源上比較依賴俄羅斯的國家，并不希望烏緊張局勢升級，也不愿被美國的對俄政策捆綁。
至于美對俄經(jīng)濟(jì)制裁威脅，美國智庫外交關(guān)系委員會高級研究員愛德華·奧爾登日前在《外交政策》雜志上撰文說，俄方可能通過限制天然氣出口反制西方制裁。在這種情況下，原本依賴俄能源供應(yīng)的一些歐洲國家不僅會爭奪其他天然氣供應(yīng)來源，還會爭奪石油、化肥、工業(yè)金屬及其他關(guān)鍵大宗商品的替代供應(yīng)源，這有可能會加劇美國的通貨膨脹，并給脆弱的全球經(jīng)濟(jì)帶來更大風(fēng)險。
一個原點(diǎn)
與美國不斷煽風(fēng)點(diǎn)火形成對比的是，國際社會多方正積極斡旋，希望通過對話為烏克蘭緊張局勢降溫。
2021年4月16日，在法國巴黎總統(tǒng)府愛麗舍宮，法國總統(tǒng)馬克龍（左）歡迎到訪的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。（新華社記者高靜攝）
中國常駐聯(lián)合國代表張軍1月31日在安理會會議上呼吁有關(guān)各方保持冷靜，不做任何刺激局勢緊張、炒作渲染危機(jī)的事情。張軍表示，相關(guān)各方之間應(yīng)該堅持通過對話談判尋求解決分歧。當(dāng)前急需的是“靜悄悄外交”，而不是“麥克風(fēng)外交”。遺憾的是，美方?jīng)]有接受這樣的建設(shè)性建議。張軍表示，中方在烏克蘭問題上的立場是一貫的。解決烏克蘭問題要回到落實(shí)新明斯克協(xié)議這一原點(diǎn)上。
1月26日，“諾曼底模式”四方會談在法國巴黎舉行，來自法國、德國、俄羅斯和烏克蘭的四方代表就緩和烏克蘭危機(jī)等問題展開磋商。四方在會談后表示，各方應(yīng)無條件遵守停火協(xié)議，并加快推進(jìn)新明斯克協(xié)議的實(shí)施。
普京日前表示，愿意與西方加強(qiáng)對話。澤連斯基同樣表示，希望加強(qiáng)外交努力來化解危機(jī)。
1月31日，普京再次與法國總統(tǒng)馬克龍通電話，就俄安全保障、烏克蘭局勢等問題交換意見。在雙方1月28日舉行的上一次通話后，《紐約時報》援引一名法國政府官員的話報道說，法方認(rèn)為西方與俄進(jìn)行對話“不是一場賭博”，而是有必要的。（參與記者：朱瑞卿）
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