自美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，中美之間貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端不斷升級(jí)，國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)白宮的譴責(zé)一直不斷，但也有一些似是而非的觀點(diǎn)在網(wǎng)上流布。一種是把責(zé)任歸咎于中國(guó)，說(shuō)是“中國(guó)在戰(zhàn)略上‘過(guò)分自信和高調(diào)’，招致了美國(guó)的組合拳”；一種是批評(píng)中國(guó)不該反擊，說(shuō)是“及早妥協(xié)讓步，貿(mào)易戰(zhàn)就不會(huì)愈演愈烈”。言下之意，只要中國(guó)服軟，美國(guó)就會(huì)“高抬貴手”，中美“貿(mào)易戰(zhàn)”也就不會(huì)打了。
事實(shí)果真如此嗎？
貿(mào)易戰(zhàn)這件事，即便從中美關(guān)系的邏輯考量，也是需要有一些“歷史視野”的。
當(dāng)年，面對(duì)實(shí)力強(qiáng)大、意識(shí)形態(tài)相異的蘇聯(lián)，美國(guó)發(fā)動(dòng)“冷戰(zhàn)”，“傾其所有，拿出所有的黃金，全部物質(zhì)力量”，對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行全方位打壓和遏制，成為導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要外因，美國(guó)自詡贏得了“歷史的終結(jié)”。上世紀(jì)80年代，迅速崛起的日本，很快成為美國(guó)的“心病”。盡管那時(shí)的日本對(duì)美國(guó)亦步亦趨，社會(huì)制度也由美國(guó)設(shè)計(jì)，美國(guó)依然不斷制造貿(mào)易摩擦，頒布“自愿出口限制”項(xiàng)目，簽訂“廣場(chǎng)協(xié)議”，迫使日元升值，最終讓日本陷入“失落的二十年”。
可見(jiàn)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，絕非一些人“高調(diào)招敵”“意識(shí)形態(tài)”導(dǎo)致“中美關(guān)系緊張”所能解釋的。設(shè)置對(duì)手一直是美國(guó)為確保自身強(qiáng)勢(shì)的戰(zhàn)略慣性——自1894年美國(guó)GDP世界第一以來(lái)，在它的“戰(zhàn)略詞典”里，哪個(gè)國(guó)家的實(shí)力全球第二，哪個(gè)國(guó)家威脅到美國(guó)地位，哪個(gè)國(guó)家就是美國(guó)最重要的對(duì)手，美國(guó)就一定要遏制這個(gè)國(guó)家。
有人曾總結(jié)，在美國(guó)國(guó)際交往邏輯里，存在一個(gè)“60%定律”：當(dāng)另一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到美國(guó)的60%，并保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，甚至有快速趕超美國(guó)的可能之時(shí)，美國(guó)就一定會(huì)將其定為對(duì)手，要千方百計(jì)地遏制住對(duì)手的成長(zhǎng)。不管是當(dāng)年的蘇聯(lián)、日本，還是現(xiàn)在的中國(guó)，概莫能外。
無(wú)論中國(guó)怎么做，在美國(guó)看來(lái)，今天中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)“危及到了美國(guó)第一”。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)的60%，是日本、德國(guó)、英國(guó)的GDP之和，還是世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、世界最大外匯儲(chǔ)備國(guó)。特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的發(fā)展成果進(jìn)入井噴期，擁有世界四分之一的工業(yè)能力，創(chuàng)新科技水平正快速追趕美國(guó)，與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加密切，對(duì)世界其他國(guó)家也充滿(mǎn)吸引力……自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，經(jīng)過(guò)100多年努力，中國(guó)重新走近世界舞臺(tái)的中央，這是我們觀察中美貿(mào)易摩擦必須清楚的基礎(chǔ)性事實(shí)。如此大的體量、如此重的分量，不是“低調(diào)”就能隱藏的，就像一頭大象不可能隱身于小樹(shù)之后。
盡管中共十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)“是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變”，也一再重申永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，但以美國(guó)一以貫之的邏輯，已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，理所當(dāng)然地成了美國(guó)全球霸權(quán)地位的最大挑戰(zhàn)者。更何況，“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與潛力均遠(yuǎn)大于歷史上的蘇聯(lián)與日本”， 成了美國(guó)的一個(gè)“前所未有的對(duì)手”。對(duì)于這樣的“對(duì)手”，美國(guó)必然會(huì)采取兩種手段，一是以對(duì)手來(lái)激勵(lì)自己，爭(zhēng)取民眾對(duì)“美國(guó)再次強(qiáng)大”的政治支持；二是在各個(gè)層面遏制對(duì)手的超越。
白宮前首席戰(zhàn)略師史蒂夫·班農(nóng)曾毫不掩飾地說(shuō)：“我們正在與中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。25或30年內(nèi)，我們中的一個(gè)將成為霸主，而如果我們陷入其中，霸主將是他們�！卑噢r(nóng)這句話(huà)，表達(dá)了他對(duì)中美經(jīng)濟(jì)博弈格局及其未來(lái)發(fā)展前途的判斷，以及美國(guó)政府為改變這一歷史趨勢(shì)所做的歷史選擇。如果我們明白了這一點(diǎn)，就會(huì)明白中國(guó)當(dāng)前所面臨的來(lái)自美國(guó)的一切挑釁和壓力，都是美國(guó)統(tǒng)治階層一直遵循的邏輯使然。
可以說(shuō)，正是這種將霸權(quán)主義作為國(guó)際關(guān)系基礎(chǔ)的觀念，導(dǎo)致了白宮對(duì)21世紀(jì)世界秩序的錯(cuò)誤判斷、對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的錯(cuò)誤判斷。許多人都關(guān)注到，早在去年12月，白宮發(fā)布的一份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中，已將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，稱(chēng)中國(guó)是挑戰(zhàn)美國(guó)實(shí)力、影響力和利益，意圖侵蝕美國(guó)安全和繁榮的“修正主義國(guó)家”。
再往前看，這種視漸漸強(qiáng)大的中國(guó)為“對(duì)手”的思維，也并非這屆美國(guó)政府所獨(dú)有。
美國(guó)一直對(duì)中國(guó)采取接觸+遏制的政策，主要目標(biāo)是促使中國(guó)按照美國(guó)設(shè)想的路徑發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展只要“超出”或“偏離”美國(guó)的設(shè)想，遏制的成分就會(huì)多一些，中國(guó)就更有“資格”成為美國(guó)的對(duì)手。這一點(diǎn)由于中國(guó)近年發(fā)展不斷加速而變得更加突出。
2000年，小布什在競(jìng)選時(shí)就明確提出“中國(guó)不是美國(guó)的戰(zhàn)略伙伴，而是美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并在其任期內(nèi)對(duì)華實(shí)行“遏制性接觸戰(zhàn)略”。2009年，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬更是宣布“重返亞洲”和實(shí)施“亞洲再平衡”計(jì)劃，目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)的正是快速發(fā)展的中國(guó)，后來(lái)奧巴馬又不止一次強(qiáng)調(diào)，“我無(wú)法接受美國(guó)成為世界第二”。
回顧中美經(jīng)貿(mào)磋商過(guò)程，美國(guó)政府言行不一、搖擺不定、出爾反爾，但其背后的邏輯非常清楚：絕不僅僅是縮小貿(mào)易逆差，而是要在更廣泛領(lǐng)域遏制中國(guó)。早在2015年，美國(guó)《國(guó)家利益》就曾發(fā)表過(guò)一篇文章，題目就叫《醒醒吧美國(guó)，中國(guó)必須被遏制》。細(xì)數(shù)美國(guó)加征關(guān)稅的清單，條條針對(duì)中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展，處處針對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。美國(guó)耶魯**教授保羅·肯尼迪坦言，白宮宣布新的關(guān)稅政策，“反映出美國(guó)存在的巨大焦慮”。
這種“巨大焦慮”的背后，是美國(guó)要確保自己永遠(yuǎn)不被超越的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”。
其實(shí)，中國(guó)的發(fā)展，本不應(yīng)引發(fā)美國(guó)如此“焦慮”�！都~約時(shí)報(bào)》最近發(fā)表了奧巴馬政府時(shí)期美國(guó)財(cái)政部顧問(wèn)史蒂夫·拉特納的一篇文章，說(shuō)道：中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）僅為9380美元，而美國(guó)為61690美元，不到美國(guó)的六分之一；且“仍有7億中國(guó)人——約占中國(guó)人口的一半——每天生活費(fèi)僅為5.5美元或更低”。
然而，即便如此，在美國(guó)的一些戰(zhàn)略家看來(lái)，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)變得“難以忍受”。執(zhí)掌美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)的彼得·納瓦羅在《致命中國(guó)》一書(shū)中，曾詳細(xì)列舉“摧毀美國(guó)工作機(jī)會(huì)的八種武器”，并稱(chēng)中國(guó)“快速變成全球最厲害的刺客”，將矛頭直指中國(guó)。而這本書(shū)被視為“白宮處理對(duì)華關(guān)系的指南手冊(cè)”。
有人說(shuō)得好，站在中國(guó)的立場(chǎng)，中國(guó)要求發(fā)展是再正常不過(guò)的事，但在一些美國(guó)戰(zhàn)略家看來(lái)，中國(guó)正在一步一步地成為美國(guó)最強(qiáng)勁的對(duì)手。哈佛**肯尼迪政府**原院長(zhǎng)格雷厄姆·艾利森說(shuō)得更是直白：只要中國(guó)不放棄“中華民族偉大復(fù)興”，中國(guó)就將繼續(xù)挑戰(zhàn)美國(guó)在各個(gè)層面的統(tǒng)治。這恐怕才是挑起貿(mào)易戰(zhàn)的真實(shí)意圖，那就是堵死中國(guó)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵階段向上攀升的機(jī)會(huì)，打掉中國(guó)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。然而，為了確保自己遙遙領(lǐng)先的“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”，不惜打壓13億多中國(guó)人追求美好生活的正當(dāng)權(quán)利，這不是強(qiáng)權(quán)邏輯又是什么？又哪里有一點(diǎn)“歷史正義”？
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