新華社華盛頓11月19日電(國際觀察)國會分裂將加劇美國政治紛爭
新華社記者顏亮 孫丁 興越
美國2022年中期選舉結(jié)果基本明朗。據(jù)美國媒體測算和統(tǒng)計,在本次國會換屆選舉中,共和黨從執(zhí)政的民主黨手中奪下眾議院控制權(quán),民主黨守住參議院多數(shù)黨地位,美國再一次迎來“分裂”國會。
分析人士指出,這次中期選舉深刻反映出美國不斷加劇的政治極化和民意撕裂。民主、共和兩黨分控國會兩院,預計黨派紛爭、“否決政治”將愈演愈烈,從而加劇美國政治失靈。
步入“分裂”
在此次選舉中,國會眾議院435個席位全部換屆。據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù),截至18日,共和黨已經(jīng)贏下其中219席,超過半數(shù),時隔4年將再次成為眾議院多數(shù)黨;民主黨已拿下212席,還有4席結(jié)果未出。
11月8日,選民在美國紐約的一處投票站參加中期選舉投票。新華社發(fā)(郭克攝)
參議院100個席位中此次改選35席。雖然還剩佐治亞州改選的參議院席位沒有確定歸屬,但在其余99個議席中,民主黨已經(jīng)控制50席,加上民主黨籍副總統(tǒng)哈里斯作為參議院議長可以投出打破平局的一票,所以即便兩黨最終各占50席,民主黨也仍將維持在參議院的多數(shù)黨地位。
在此次選舉中,黨派身份始終是影響選民投票的核心因素。一項中期選舉當天出口民調(diào)顯示,兩黨選民對各個議題的不同重視程度反映出黨派差異:共和黨選民最重視通脹問題,其后是墮胎權(quán)和犯罪問題;在民主黨選民關(guān)切清單上,墮胎權(quán)位置最靠前,通脹和槍支政策其次。
美國布朗大學政治學助理教授喬納森·柯林斯通過觀察得出結(jié)論:美國選民這次幾乎毫不猶豫地按黨派投票。
美國《美洲》雜志網(wǎng)站日前刊文分析說,兩黨極度兩極分化和對立,以至于許多選民認為,任何一黨都不能代表他們的觀點!斑x舉的決定因素是對另一半的恐懼,而不是辯論和理性論點!
“紅潮”未至
從歷史上看,美國中期選舉結(jié)果往往對在任總統(tǒng)所屬黨派不利。今年美國通脹嚴重,經(jīng)濟衰退擔憂加劇,美國各界此前普遍判斷,總統(tǒng)拜登所在的民主黨將在中期選舉中失利,共和黨可能大勝,掀起“紅色浪潮”(共和黨代表色為紅色)。但現(xiàn)有結(jié)果顯示,共和黨表現(xiàn)低于預期。
不少美國專家分析,“紅潮”未至,一個重要原因是美國前總統(tǒng)、共和黨人特朗普的“雙刃劍效應”。雖然特朗普支持的絕大部分候選人在共和黨黨內(nèi)初選中輕松勝出,但在兩黨對決階段,他們身上的“特朗普主義”色彩成為短板,資質(zhì)硬傷和“非主流”主張也讓選民敬而遠之,共和黨在經(jīng)濟、犯罪等問題上明顯的民調(diào)優(yōu)勢最終未能轉(zhuǎn)化成更多實際選票。
11月8日,選民在美國華盛頓的一處投票站參加中期選舉投票。新華社發(fā)(亞倫攝)
同時,墮胎權(quán)之爭激發(fā)出民主黨選民的投票熱情,鞏固和擴大了“藍墻”(民主黨代表色為藍色)。今年6月,美國聯(lián)邦最高法院推翻“羅訴韋德案”裁決,取消美國憲法對女性墮胎權(quán)的保障,引發(fā)政治地震。這一裁決看似是共和黨及保守派人士在圍繞墮胎權(quán)等問題的“文化戰(zhàn)爭”勝利,但意識形態(tài)上的極端趨勢也令共和黨在輿論和選票上遭到一定程度反噬。
不過,共和黨從民主黨手中奪下眾議院控制權(quán),將足以在國會對現(xiàn)任民主黨政府施政形成掣肘。
紛爭在即
美國國會分裂的先例并不遙遠。2018年美國中期選舉后,參、眾兩院分別由共和黨和民主黨把持,結(jié)果聯(lián)邦政府因兩黨對立陷入史上時間最長的“停擺”,還出現(xiàn)了由民主黨控制的眾議院對時任總統(tǒng)特朗普發(fā)起彈劾、眾議院議長佩洛西手撕特朗普國情咨文講稿副本等“名場面”。在2020年美國大選中,民主黨守住眾議院并奪取參議院,為拜登政府擋掉了大量類似麻煩。
這是11月9日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社記者 劉杰 攝
如今,共和黨即將重掌眾議院,不僅有能力阻撓拜登政府和民主黨的立法議程,而且將獲得更多實施監(jiān)督權(quán)的空間,府院紛爭一觸即發(fā)!度A爾街日報》文章指出,國會分裂可能為任何重大立法的前景蒙上陰影,拜登或因多項牽扯到他的眾議院調(diào)查而采取防守姿態(tài)。
有望在下屆國會眾議院擔任議長的共和黨人凱文·麥卡錫此前公開表示,共和黨成為眾議院多數(shù)黨后,將圍繞美國2021年從阿富汗撤軍等事件展開調(diào)查,問責拜登政府,并且不排除發(fā)起彈劾調(diào)查的可能性。
美國國會問題專家理查德·阿倫伯格預測,兩黨還將就聯(lián)邦政府預算大動干戈。近期,共和黨人對提高聯(lián)邦政府債務上限遲疑不決,兩黨在這一問題上的僵持或在明年引發(fā)聯(lián)邦政府“停擺”,而圍繞“停擺”的擔憂將給美國乃至世界經(jīng)濟帶來負面影響。
美國《美洲》雜志網(wǎng)站文章還指出,對白宮和國會的控制權(quán)經(jīng)常在政策和重點完全不同的政黨之間來回切換,從而使美國不可能制定長期計劃來應對氣候變化、移民、醫(yī)療、經(jīng)濟發(fā)展和其他挑戰(zhàn)。
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