付宇 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治所研究員
3月23日至26日,美國(guó)總統(tǒng)拜登先后訪問(wèn)比利時(shí)首都布魯塞爾,參加北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、歐洲理事會(huì)和七國(guó)集團(tuán)峰會(huì),并前往烏克蘭鄰國(guó)波蘭與波蘭總統(tǒng)安杰伊·杜達(dá)會(huì)晤。無(wú)獨(dú)有偶,中國(guó)外長(zhǎng)王毅也從3月24日起先后訪問(wèn)巴基斯坦、阿富汗、印度和尼泊爾四國(guó)。對(duì)此,國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,中美兩國(guó)不同的外交動(dòng)作,深刻折射出兩國(guó)所代表的不同外交取向。
從美方的系列動(dòng)作看,拜登在布魯塞爾接連出席三場(chǎng)峰會(huì),號(hào)召其西方盟友繼續(xù)聯(lián)手對(duì)俄。
在歐盟峰會(huì)上,拜登宣布與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩簽署“歷史性”天然氣出口協(xié)議,強(qiáng)調(diào)2022年將至少向歐盟出口150億立方米天然氣,未來(lái)每年將至少向歐盟提供500億立方米天然氣,以減少歐盟對(duì)俄羅斯的能源依賴。
在北約峰會(huì)上,與會(huì)的30多個(gè)國(guó)家表示,俄烏沖突正使歐洲面臨冷戰(zhàn)結(jié)束30多年來(lái)最嚴(yán)重的安全危機(jī),宣布將進(jìn)一步增加在波蘭、保加利亞、羅馬尼亞和匈牙利等中東歐國(guó)家的駐軍,將各國(guó)軍費(fèi)開支盡力維持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上,同時(shí)再次重申,將竭力避免與俄羅斯發(fā)生直接軍事沖突。
在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上,與會(huì)的美日英法德意加等七個(gè)主要西方國(guó)家宣布將進(jìn)一步收緊對(duì)俄羅斯的制裁,表示將密切關(guān)注中國(guó)等新興國(guó)家可能向俄羅斯提供的各種經(jīng)濟(jì)與安全援助。
針對(duì)拜登一天內(nèi)接連出席三場(chǎng)峰會(huì),并將矛頭都指向俄羅斯,國(guó)際主流輿論紛紛指出,這深刻揭示了當(dāng)前大國(guó)關(guān)系與國(guó)際形勢(shì)正面臨新的分化,拜登政府正有意借烏克蘭危機(jī)強(qiáng)化美國(guó)主導(dǎo)下的同盟體系,并加大對(duì)俄羅斯等新興大國(guó)的圍堵打壓。
在出席三場(chǎng)峰會(huì)后,拜登又馬不停蹄前往波蘭,在與波蘭總統(tǒng)、外長(zhǎng)與防長(zhǎng)會(huì)談后,匆忙前往與駐扎在距烏波邊境僅數(shù)十公里的美陸軍空降第82師官兵會(huì)面,宣示美國(guó)將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)烏克蘭和盟友的支援。值得注意的是,拜登在訪問(wèn)波蘭的演講中,除再次重申不會(huì)與俄羅斯發(fā)生直接沖突外,公開將矛頭指向了俄羅斯總統(tǒng)普京,指責(zé)正是普京“導(dǎo)演”了俄烏沖突,并公然聲稱“普京再也不能繼續(xù)掌權(quán)了”。此言一出,國(guó)際社會(huì)立即引發(fā)強(qiáng)烈反響。
據(jù)法新社27日?qǐng)?bào)道,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)陔S后的公開講話中明確指出,拜登的發(fā)言并不利于俄烏沖突的解決,而法國(guó)政府和馬克龍本人目前仍與俄羅斯政府保持較密切的溝通聯(lián)系。只有繼續(xù)加強(qiáng)多邊和雙邊領(lǐng)域磋商,才能真正有助于俄烏沖突未來(lái)的緩解和解決。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》則指出,拜登發(fā)言再次顯示出,美國(guó)政府一直視俄羅斯為國(guó)際社會(huì)的“異類”,并有意借俄烏危機(jī)強(qiáng)化美西方同盟體系的單邊主導(dǎo)權(quán)。
與拜登政府所作所為形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)外長(zhǎng)王毅也在幾乎同一時(shí)間里接連訪問(wèn)了巴基斯坦、阿富汗、印度和尼泊爾等周邊鄰國(guó)。其中,最令國(guó)際媒體關(guān)注的是,中國(guó)外長(zhǎng)自2021年中印加勒萬(wàn)河谷沖突后,首次訪問(wèn)印度,并與印度外長(zhǎng)蘇杰生、國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾舉行會(huì)談。同美國(guó)在俄烏危機(jī)上強(qiáng)硬施壓的立場(chǎng)相比,中印兩國(guó)官員明確表示,要通過(guò)求同存異、管控分歧,妥善解決邊界問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)中印在雙多邊領(lǐng)域的合作,助力雙方關(guān)系發(fā)展。對(duì)此,日本“共同社”在分析中指出,俄烏沖突爆發(fā)后,中印兩國(guó)都堅(jiān)持應(yīng)通過(guò)各種雙多邊磋商解決分歧,目前中印兩國(guó)也都不顧美西方的制裁威脅,繼續(xù)與俄羅斯保持經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的正常交往,顯示中印在共同堅(jiān)持國(guó)際關(guān)系多極化的大背景下,有望進(jìn)一步走近。
此外,王毅外長(zhǎng)在尼泊爾重申對(duì)尼泊爾的“三個(gè)支持”(即支持尼泊爾堅(jiān)持走符合自身特色的發(fā)展道路、堅(jiān)持獨(dú)立自主、支持尼泊爾深入?yún)⑴c“一帶一路”),也引發(fā)國(guó)際媒體熱議!堵(lián)合早報(bào)》等認(rèn)為,近期美國(guó)與尼泊爾剛剛簽署所謂的“千禧年挑戰(zhàn)公司協(xié)議”(簡(jiǎn)稱MCC協(xié)議),宣布美國(guó)將援助尼泊爾數(shù)億美元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而該協(xié)議的一些條款則被西方媒體認(rèn)為“優(yōu)于尼泊爾國(guó)內(nèi)法”;王毅外長(zhǎng)此次訪尼重申支持尼方堅(jiān)持獨(dú)立自主和自身發(fā)展道路,又一次凸顯了中美兩國(guó)對(duì)待國(guó)際事務(wù)的不同取向和政策。
歷史發(fā)展的最終方向往往是各種力量共同作用的結(jié)果,盡管當(dāng)前俄烏沖突激戰(zhàn)正酣、一些國(guó)際媒體甚至發(fā)出所謂“國(guó)際秩序遭遇冷戰(zhàn)后最嚴(yán)重的坍塌”,然而“東邊日出西邊雨”,就在美西方聚焦于俄烏沖突之時(shí),中國(guó)的對(duì)外合作與周邊外交卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,又一次為當(dāng)前的國(guó)際關(guān)系增添了一抹難得的亮色。必須指出的是,百年變局與世紀(jì)疫情下最終決定世界發(fā)展方向的到底是中國(guó)所倡導(dǎo)的“和平、發(fā)展、開放、平等”的全人類共同價(jià)值,還是美國(guó)等西方國(guó)家所鼓吹的“零和、排他”的外交理念,將始終是國(guó)際社會(huì)面臨的重大課題。(責(zé)任編輯:安然 樂水 張艷玲)