1月27日,國家移民管理局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布2021年移民管理工作主要數(shù)據(jù)。
2021年,國家移民管理機構(gòu)充分發(fā)揮職能作用,一體推進維護正常出入境秩序、防范境外疫情輸入、服務(wù)促進高水平開放高質(zhì)量發(fā)展各項工作,保障中外交流交往安全有序,積極服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。全年累計查驗出入境交通運輸工具1409.4萬架(列、艘、輛)次,其中貨運飛機22.8萬架次,同比增長22.8%;貨運列車7.2萬列次,同比上升3.6%。全年累計查驗出入境人員1.28億人次,同比下降2.8%;其中內(nèi)地居民出入境7423.4萬人次,同比上升6.6%;港澳臺居民出入境4897.3萬人次,同比上升4.4%。
在嚴密防范、嚴厲打擊跨境違法犯罪活動方面,國家移民管理機構(gòu)全年共偵辦妨害國(邊)境管理犯罪案件1.96萬起,抓獲涉案人員9.85萬人,其中采取刑事措施5.01萬人、給予行政處罰4.84萬人,同比分別上升139%、256%、265%、247%,平均每天偵破案件50余起、抓獲涉案人員200多人。全年依法查處“三非”外國人7.9萬人,嚴格按照法律規(guī)定分別給予警告、罰款、行政拘留、限期出境等處罰,對其中4.4萬人執(zhí)行遣送出境,遣返的比例與去年相比上升21%,平均每天遣返100多人。全年繳獲各類毒品10.38噸、易制毒化學(xué)品626.28噸;查繳各類槍支2598支;查緝走私物品案值3.76億元。
在全面融入、全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局方面,國家移民管理局認真研究貫徹落實國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,緊緊圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略制定“十四五”時期移民管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,系統(tǒng)推進深化移民管理改革,加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)。各地各級移民管理機構(gòu)全力服務(wù)京津冀、長三角、海南自貿(mào)港、粵港澳大灣區(qū)、浦東新區(qū)等區(qū)域建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,精準實施一大批移民管理政策措施。聚焦為市場主體和人民群眾辦實事解難題,出臺促進服務(wù)航運企業(yè)發(fā)展新舉措十六項,在陸地口岸增設(shè)240余條“一帶一路”專用通道,推動在部分粵港澳陸地口岸實施“合作查驗、一次放行”新型通關(guān)模式,實施16項辦理出入境證件便利措施,不斷優(yōu)化常態(tài)化疫情防控條件下通關(guān)環(huán)境,全面促進各類發(fā)展要素健康流動,全面提升移民管理政務(wù)服務(wù)化、便利化水平。全年驗放貨運船舶、航班、列車48.4萬艘(架、列)次,同比增長8.7%,為企業(yè)節(jié)約辦證時間20.1萬小時、節(jié)省費用超15億元;為179.4萬符合條件的申請人提供便捷辦證服務(wù);為港澳居民、海外華僑持用出入境證件辦理社會事務(wù)提供身份認證服務(wù)3384萬人次;通過英文版門戶網(wǎng)站和12367服務(wù)平臺等為中外人員提供多語種政策法律咨詢解答106.5萬余次,平均滿意度97.2%。
在持續(xù)鞏固、全面筑牢疫情外防輸入防線方面,堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略,強化口岸查驗、邊境堵截、控制非必要人員跨境流動,繼續(xù)暫?诎逗炞C和區(qū)域性免簽政策,落實從嚴從緊的入境政策,在保證防疫安全前提下穩(wěn)妥有序為來華從事經(jīng)貿(mào)、科技等活動及具有緊急人道主義需要的外國人提供必要的入境便利。全年外國人入出境453.1萬人次,同比下降65.9%。繼續(xù)倡導(dǎo)非緊急、非必要不出境,嚴格審批簽發(fā)內(nèi)地居民出入境證件,廣大群眾充分理解配合,全年共受理審批普通護照63萬本,往來港澳臺通行證件144萬本、簽注591萬個。進一步改進口岸疫情防控措施,根據(jù)陸海空不同類型口岸人員和交通運輸工具出入境管理需要,完善與陸地口岸“客停貨通”、非接觸轉(zhuǎn)運,海港口岸非必要“不登輪不登陸不搭靠”,空港口岸“國際國內(nèi)隔離、旅客員工分流、貨運客運分區(qū)”要求相適應(yīng)的監(jiān)管和查驗措施,嚴格落實閉環(huán)管理。進一步強化邊境地區(qū)“一線巡控、二線查緝、轄區(qū)管控”,夜以繼日堅守2.2萬公里陸地邊境線,對1900多條通外山口、便道和渡口實行全時段巡邏管控,對進出邊境地區(qū)人員和車輛實行全天候雙向檢查,在抵邊村寨對外來人員和外籍人員實行全覆蓋核查。進一步加強與各地各部門聯(lián)防聯(lián)控,及時向海關(guān)、衛(wèi)健部門和屬地聯(lián)防聯(lián)控機制通報高風(fēng)險地區(qū)人員信息,配合開展流調(diào)溯源、區(qū)域協(xié)查,推動實現(xiàn)從“國門”到“家門”閉環(huán)管理。全方位夯實筑牢防范境外疫情輸入的國門邊境防線。
2021年全國移民管理系統(tǒng)557個集體和個人榮獲二等功以上獎勵和省部級以上表彰,涌現(xiàn)出了“公安楷!绷狼搴退拇ㄊ“沃莨簿殖鋈刖彻芾碇ш牎⒃颇溪汖埥吘撑沙鏊纫淮笈冗M典型,蔡曉東等7名同志犧牲殉職,49名同志因公負傷,用鮮血和生命踐行了“人民公安為人民”的莊嚴承諾。