據(jù)1月6日美聯(lián)社消息,美國(guó)總統(tǒng)拜登已提名第十八空降軍軍長(zhǎng)埃里克·庫(kù)里拉中將出任美軍中央司令部司令,并擢升為上將,接替任期已滿的肯尼思·麥肯齊上將。在當(dāng)前形勢(shì)下,這不僅僅是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的人事變動(dòng),更意味著美國(guó)中東戰(zhàn)略的調(diào)整。
中央司令部是美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的主要執(zhí)行者,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的美軍聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),都是依托中央司令部組建,并以時(shí)任中央司令部司令為聯(lián)合部隊(duì)司令。然而,美國(guó)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)在初期取得軍事上的勝利之后,很快深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭。
在伊拉克,美軍以摧枯拉朽之勢(shì)推翻薩達(dá)姆政權(quán),隨后開(kāi)始長(zhǎng)期的地面維持作戰(zhàn)。2011年年底美軍從伊拉克撤軍,僅留少量駐軍。2021年11月24日,伊拉克軍方表示,所有外國(guó)軍隊(duì)將在15日內(nèi)撤離,并按時(shí)間表向伊軍移交武器和設(shè)施、設(shè)備。
在敘利亞,特朗普政府全力推動(dòng)撤軍。目前,美國(guó)在敘利亞仍有約900名駐軍。
從阿富汗撤軍則是美軍從中東撤軍的重頭戲。由于阿富汗局勢(shì)比伊拉克更加復(fù)雜,美軍從阿富汗脫身更難。特朗普政府上任后,為了撤軍被迫于2018年開(kāi)始與塔利班直接談判。經(jīng)過(guò)多輪角力討價(jià)還價(jià),2020年2月,特朗普政府與塔利班在卡塔爾的多哈達(dá)成關(guān)于美軍撤出的協(xié)議。但是,特朗普在任期內(nèi)完成撤軍的企圖沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
2021年4月14日,美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布,駐阿富汗美軍將于同年9月11日前撤出,以結(jié)束這場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)20年的戰(zhàn)爭(zhēng)。然而,就在美國(guó)和北約部隊(duì)抓緊撤離阿富汗的過(guò)程中,8月15日,塔利班宣布已基本控制阿富汗全國(guó)并占領(lǐng)首都喀布爾。
這造成美軍比當(dāng)年倉(cāng)促撤離越南的“西貢時(shí)刻”更加狼狽和難堪的“喀布爾時(shí)刻”,使拜登政府遭到來(lái)自盟友和國(guó)內(nèi)政敵的嚴(yán)厲批評(píng)。但是,拜登政府仍然冒著極大的政治風(fēng)險(xiǎn)完成從阿富汗撤軍,表明了從中東泥潭拔出腳來(lái),落實(shí)從反恐轉(zhuǎn)向“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”軍事戰(zhàn)略的政治決心。
但基于諸多方面的原因,美軍并不會(huì)完全離開(kāi)中東。中東地區(qū)在美國(guó)全球霸權(quán)中具有重要的地緣戰(zhàn)略地位,在美國(guó)全球霸權(quán)的所謂“大棋局”中,中央司令部的責(zé)任區(qū)域即包括中東、北非、中亞等在內(nèi)的大中東地區(qū),是連接整個(gè)歐亞大陸各個(gè)部分的所謂“中心地區(qū)”。冷戰(zhàn)取勝后,美國(guó)發(fā)動(dòng)的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都集中在這一地區(qū),這些戰(zhàn)爭(zhēng)固然有反恐的需要,同時(shí)也是為了切實(shí)將冷戰(zhàn)勝果收入囊中。
由于遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略需要,美國(guó)的軍事戰(zhàn)略重點(diǎn)向印太地區(qū)轉(zhuǎn)移,加之美國(guó)頁(yè)巖油氣資源開(kāi)發(fā)成功,使得中東油氣資源對(duì)美國(guó)的重要性不如以往。但對(duì)美國(guó)的全球戰(zhàn)略而言,放棄中東仍然是不可接受的。
與此同時(shí),美國(guó)面臨的反恐形勢(shì)依然嚴(yán)峻。戰(zhàn)亂是恐怖主義的溫床,就在美軍削弱伊拉克政府,趁著敘利亞內(nèi)戰(zhàn)企圖推翻阿薩德政權(quán)之際,“伊斯蘭國(guó)”乘機(jī)坐大。當(dāng)前,活躍于敘利亞、伊拉克、阿富汗等國(guó)家之間的各類(lèi)武裝組織,包括恐怖組織和準(zhǔn)恐怖組織武裝,還不時(shí)使用炸彈、無(wú)人機(jī)等手段對(duì)美軍基地、美國(guó)使館造成威脅。
諸多事實(shí)證明,美國(guó)以反恐為名義在這一地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20多年的戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)果卻陷入了越反越恐的悖論。如果美軍完全撤離,不僅是地區(qū)國(guó)家和人民的災(zāi)難,美國(guó)恐怕也免不了受池魚(yú)之殃。
既然不會(huì)完全撤出,還要保持一定程度的軍事存在,那就必然需要立足點(diǎn)。目前,美軍在中東地區(qū)的戰(zhàn)略要點(diǎn)和獨(dú)立性較強(qiáng)、自成體系的軍事基地主要有:位于土耳其阿納達(dá)的因斯里克空軍基地,位于以色列內(nèi)蓋夫的迪摩納雷達(dá)站,位于科威特的阿里·薩利姆空軍基地、穆罕默德·艾哈邁德海軍基地,位于科威特南部的阿瑞坎基地,位于卡塔爾首都多哈的烏代德空軍基地,以及位于巴林首都麥納麥的美國(guó)海軍基地。經(jīng)過(guò)奧巴馬、特朗普和拜登政府的多次撤軍,目前美軍在中東的總兵力約為2萬(wàn)人,分別駐扎在上述國(guó)家與基地內(nèi)。
埃里克·庫(kù)里拉畢業(yè)于西點(diǎn)軍校,曾參加、指揮阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),在就任第十八空降軍軍長(zhǎng)前曾任美國(guó)中央司令部參謀長(zhǎng)。就埃里克·庫(kù)里拉的任職經(jīng)歷和能力,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)其任職提名不會(huì)有太大的問(wèn)題。
由此可以推知,美軍此后的中東軍事戰(zhàn)略,將是在撤出一些非重要地點(diǎn)的駐軍后,鞏固和堅(jiān)守戰(zhàn)略性要點(diǎn)和重要的基地,同時(shí)維持一支具有戰(zhàn)略能力的地區(qū)作戰(zhàn)力量。在擁有豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、熟悉地區(qū)局勢(shì)的指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下,一方面繼續(xù)履行反恐作戰(zhàn)任務(wù),威懾地區(qū)對(duì)手,對(duì)緊急事件做出快速反應(yīng);另一方面堅(jiān)定支持地區(qū)盟友,平衡俄羅斯的地區(qū)影響力,遏制地區(qū)對(duì)手伊朗的可能擴(kuò)張,以維護(hù)美國(guó)在中東地區(qū)的戰(zhàn)略利益。
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吳敏文 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)