【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 金燦榮】
當(dāng)前，新型冠狀病毒疫情仍在全球肆虐，人類正面臨著第一場非傳統(tǒng)安全世界大戰(zhàn)。要戰(zhàn)勝這一人類公敵，需要的是全球協(xié)同合作，共克時(shí)艱。但遺憾的是，美國在接受中國疫情援助的同時(shí)，仍不忘試圖通過各種手段打壓中國，包括進(jìn)一步壓制以華為為代表的中國高科技公司。這顯然已超出了道德、法律或經(jīng)濟(jì)范疇，而是美國不折不扣的“全球霸權(quán)主義”標(biāo)志性動(dòng)作。
美或升級(jí)打壓華為，必將打開“潘多拉魔盒”
路透社3月26日報(bào)道稱，來自美國國家安全委員會(huì)、美國國務(wù)院、國防部、能源部和商務(wù)部多個(gè)機(jī)構(gòu)的特朗普政府高級(jí)官員已商定同意采取新的措施，或?qū)⒔古_(tái)積電等企業(yè)向華為供應(yīng)芯片和設(shè)備。
若該措施付諸實(shí)施， 將是美國商務(wù)部繼去年5月將華為納入“實(shí)體清單”后、對華為全球芯片供應(yīng)鏈打擊的又一次實(shí)質(zhì)性升級(jí)。據(jù)報(bào)道，美國擬調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”：即使芯片不是美國開發(fā)設(shè)計(jì)，但只要外國生產(chǎn)線的某個(gè)環(huán)節(jié)哪怕僅使用了一臺(tái)美國設(shè)備，其芯片生產(chǎn)也要先經(jīng)過美國政府的批準(zhǔn)，才能向華為提供某些芯片。
眾所周知，2019年美國通過各種手段持續(xù)打壓華為，但華為5G市場訂單依然是全球第一，其3月31日發(fā)布的2019年業(yè)績達(dá)到8588億元人民幣，相比2018年同期增長19.1%，實(shí)現(xiàn)了又一次突破。這可能會(huì)進(jìn)一步激怒美國政客采取更加極端和病態(tài)的措施。
反觀美國，近期波士頓咨詢發(fā)布的《限制對華貿(mào)易將終止美半導(dǎo)體領(lǐng)導(dǎo)地位》報(bào)告中指出，去年5月“實(shí)體清單”后，美國排名領(lǐng)先的半導(dǎo)體公司每季度收入中位數(shù)均下降4％至9％不等，多家公司將此業(yè)績下滑歸咎于由美方單方面引燃的中美貿(mào)易摩擦。所以美國至今連續(xù)五次延長華為臨時(shí)通用許可證，不難猜測這背后的利益考量。
華盛頓經(jīng)貿(mào)律師Doug Jacobson更是警告稱，美國若隨意調(diào)整“直接產(chǎn)品規(guī)則”，對美國企業(yè)的負(fù)面影響將遠(yuǎn)大于華為。如果中國反制，僅蘋果和高通兩家企業(yè)的潛在損失就至少超過700億美元/年。高通2019財(cái)年?duì)I收247億美金，其中中國區(qū)營收達(dá)116億美金。若高通被禁入中國市場，將至少損失全球40%市場份額。其它美國芯片廠商如美光、博通、Qorvo、Skyworks、TI也將受到嚴(yán)重波及。
事實(shí)上，針對美國可能的新一輪制裁，中國目前并不會(huì)受到太大影響。比如5G設(shè)備有華為、三星、愛立信、諾基亞等企業(yè)可以提供，5G芯片有韓國三星、中國臺(tái)灣聯(lián)發(fā)科（MTK）、中國展訊等替代方案。就算華為因長期不能生產(chǎn)芯片做出了犧牲，相信在中國會(huì)有很多芯片企業(yè)成長起來，和歐洲、韓國、日本、中國臺(tái)灣的芯片制造商一起來研發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)品。
但值得警惕的是，美國一旦打開這“潘多拉魔盒”，對于全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈可能是毀滅性的破壞，結(jié)果將令人難以想象。
位于東莞的華為生產(chǎn)線，圖自路透社
打好“棋戰(zhàn)”，中國具備至少18項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢
我一貫主張，面對美國戰(zhàn)略界已經(jīng)將中國確定為主要戰(zhàn)略對手這個(gè)事實(shí)，中美之間既不要熱戰(zhàn)，也不要冷戰(zhàn)，而要打“棋戰(zhàn)”。所謂棋戰(zhàn)，就是明確告訴對方中國的現(xiàn)實(shí)和潛在實(shí)力，幫助美國衡量利害關(guān)系后，促成談判恢復(fù)。
中國現(xiàn)在是防守方，雖然面臨美國持續(xù)無端挑釁，但中國政府始終從全球大局出發(fā)，對美國非常禮貌和克制。但忍讓并不代表軟弱，保衛(wèi)華為是中美博弈的上甘嶺，中國必將幫助華為渡過難關(guān)。除了勝利，沒有別的選擇。
如果仔細(xì)梳理，我們不僅有長期的戰(zhàn)略優(yōu)勢，而且有諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢。說到反制措施，中國至少有以下18項(xiàng)戰(zhàn)術(shù)選擇：
第一是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年中國對美直接出口額4300億美元，但美方堅(jiān)持說中國對美出口5700多億，美方將通過港澳臺(tái)轉(zhuǎn)口的1400多億美元算到大陸名下了，而美國計(jì)算對華出口是只算1300億美元的直接出口，通過港澳臺(tái)等過來的數(shù)百億不計(jì)算在內(nèi)。因此對美國對華轉(zhuǎn)口貿(mào)易部分可以列入潛在加稅清單。
第二是服務(wù)貿(mào)易。美國在中國賺近1000億美元，中國僅獲取美國300億美元，美國在這方面是順差。比如，我國審計(jì)市場一半是由美國四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所壟斷的，可以考慮一定程度縮減他們的比例，留給國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所。
第三是澳門博彩業(yè)。一張澳門博彩業(yè)許可證就意味著一年近100億美元的收入。1999年前，兩張澳門博彩業(yè)許可證在華人手上，之后，兩張變成六張，其中三張由美國資本掌握。如果收回轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營呢？
第四是對等列出美國不可靠企業(yè)或個(gè)人負(fù)面清單。比如疫情期間某些州議員放出“追責(zé)”中國等不當(dāng)言論，中國可以選擇切斷對該州的救援物資，除非相關(guān)人員出來道歉。同樣，對于美國企業(yè)，中國也可以有針對性地選擇精準(zhǔn)反制。
第五是供應(yīng)鏈。中國同樣也有壟斷產(chǎn)品，例如稀土。多年前，中國科**院士就已研制出新工藝，從稀土中一次性提煉出17種稀有金屬的方法，中國在稀土提煉工藝方面領(lǐng)先世界；另外，美國醫(yī)藥業(yè)85%的基礎(chǔ)原料由中國提供；美國國防部的評估表明，19種常規(guī)金屬對中國的依賴超過50%，有14種超過30%。
