4月20日，河南省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇的兩段話在微博等網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)熱議。一段是說(shuō)庭長(zhǎng)必須會(huì)做飯炒菜，另一段說(shuō)離婚案件中要將財(cái)產(chǎn)判給女方，把男方罰得傾家蕩產(chǎn)。對(duì)于前者，河南部分地方法院正在積極貫徹落實(shí)指示，有的基層法院更是提出，庭長(zhǎng)一個(gè)月學(xué)不會(huì)做飯就要調(diào)離崗位。(4月21日《南方都市報(bào)》)
張立勇在任河南高院院長(zhǎng)前，并未有過(guò)任何法律系統(tǒng)的工作經(jīng)歷，也沒(méi)有審過(guò)一個(gè)案子，僅有的法學(xué)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)是，2001年3月至2003年4月，在西北政法學(xué)院法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，2001年3月至2004年1月，在中央黨校研究生院在職研究生班法學(xué)理論專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。而在其就任河南高院院長(zhǎng)后，有過(guò)推進(jìn)司法公開(kāi)的積極舉措，但更多的是“法官錯(cuò)案終身追責(zé)”和“法院開(kāi)到田間地頭”式的爭(zhēng)議。
2001年6月30日，《法官法》和《檢察官法》修訂，我當(dāng)時(shí)特別擔(dān)憂：對(duì)下級(jí)嚴(yán)格要求，必須要有司法資格證，對(duì)上級(jí)網(wǎng)開(kāi)一面，不用通過(guò)嚴(yán)格的司法資格考試就可以當(dāng)選院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)，他們能是好院長(zhǎng)、好檢察長(zhǎng)嗎?今天，“不會(huì)做飯的法官不是好法官”，“把男方罰得傾家蕩產(chǎn)”，我的擔(dān)憂有了現(xiàn)實(shí)佐證，不通過(guò)司考的院長(zhǎng)難當(dāng)好院長(zhǎng)，河南高院院長(zhǎng)張立勇的例子或許可以說(shuō)明這一點(diǎn)。
不通過(guò)司考的院長(zhǎng)不是好院長(zhǎng)，可怕之處讓人心驚膽寒。
可怕一：院長(zhǎng)不懂得憲法。憲法規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。法院除了獨(dú)立于社會(huì)之外，各級(jí)法院之間彼此也是相互獨(dú)立的(法庭不能獨(dú)立于法院)，上下級(jí)法院不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是一種業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。這種業(yè)務(wù)指導(dǎo)是通過(guò)二審、復(fù)核、復(fù)議等司法程序?qū)崿F(xiàn)的。除了最高法院有司法解釋權(quán)力外，其他上級(jí)法院關(guān)于下級(jí)法院審理案件的批復(fù)和解釋都是沒(méi)有法律效力的。依據(jù)憲法，張?jiān)洪L(zhǎng)根本無(wú)權(quán)對(duì)下級(jí)法院的具體審案和法官考核作出具體要求和額外要求。
可怕二：院長(zhǎng)不懂得法官法。2001年《法官法》修訂，法官必須忠實(shí)執(zhí)行憲法和法律，全心全意為人民服務(wù)。法官依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。法官的職責(zé)：(一)依法參加合議庭審判或者獨(dú)任審判案件;(二)法律規(guī)定的其他職責(zé)。《法官法》第23條有關(guān)法官考核的規(guī)定，對(duì)法官的考核內(nèi)容包括：審判工作實(shí)績(jī)，思想品德，審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平，工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考核審判工作實(shí)績(jī)。根據(jù)《法官法》的規(guī)定，法官無(wú)論是義務(wù)還是任職條件，都沒(méi)有“會(huì)做飯”這一個(gè)條件。一個(gè)法院院長(zhǎng)，如果連簡(jiǎn)單的《法官法》都不認(rèn)真學(xué)習(xí)，怎么領(lǐng)導(dǎo)法官抓好依法獨(dú)立審判，又怎么維護(hù)好法官的合法權(quán)益?法官們?nèi)绻麃y來(lái)，豈不特別可怕?
可怕三：院長(zhǎng)不懂得婚姻法。新聞引用張立勇的說(shuō)法，我們整天說(shuō)保護(hù)好三留守人員，特別是婦女的合法權(quán)益?我們法院怎么才體現(xiàn)保護(hù)?離婚必須讓男方承擔(dān)巨大的代價(jià)，這才是我們法院應(yīng)該主持的公道正義。離婚是當(dāng)事人的私事，未必男方就一定有過(guò)錯(cuò)，未必女方就沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，也許雙方都有過(guò)錯(cuò)，也許雙方都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，只是感情沒(méi)有了。離婚判決，一味偏袒女方是不講究實(shí)事求是，不遵守法治的體現(xiàn)，一味讓男方承擔(dān)巨大的代價(jià)，比如把男方罰得傾家蕩產(chǎn)，也許不一定合符女方的要求，不在法治范圍和道德范圍內(nèi)給出路，這樣的后果是可怕的，并不利于問(wèn)題的解決，甚至?xí)溂吧鐣?huì)，比如男方鋌而走險(xiǎn)報(bào)復(fù)女方和社會(huì)，這豈是法治幸事?
可怕四：沒(méi)有法治思維的法盲院長(zhǎng)最可怕�！斗ü俜ā仿裣铝艘粋�(gè)巨大的伏筆：初任法官采用嚴(yán)格考核的辦法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，從通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試取得資格，并且具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。人民法院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。對(duì)于除初任法官之外的其他法官，如院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員的任免，則沒(méi)有必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和通過(guò)嚴(yán)格的司法資格考試的要求。這樣，外行也可以當(dāng)法院院長(zhǎng)，不懂得法律精神的人也可以當(dāng)法院院長(zhǎng)，法院可是掌管人的生死、錢(qián)財(cái)、安全等切身利益的地方，讓外行在事關(guān)民眾切身利益的地方違法而行，拍板做主，誰(shuí)不怕啊?
讓一個(gè)沒(méi)有法治思維的法盲院長(zhǎng)來(lái)掌管一個(gè)法院是極其可怕的，因?yàn)樗麑?duì)法治了解甚少，不懂得法治的精髓，不會(huì)時(shí)時(shí)刻刻用法治思維來(lái)要求自己，指導(dǎo)工作，只會(huì)任意瞎指揮，隨手添麻煩，這豈是法治之福?
社會(huì)在飛速進(jìn)步，現(xiàn)在掌握法律知識(shí)，掌握管理知識(shí)，懂得運(yùn)用法治思維的高級(jí)人才越來(lái)越多，我們有必要修改《法官法》，凡是不通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司考的人(內(nèi)部司考絕對(duì)不能作數(shù))不能當(dāng)院長(zhǎng)。人命關(guān)天，和諧至上，建設(shè)美麗中國(guó)，構(gòu)建和諧社會(huì)，豈能再讓法盲院長(zhǎng)來(lái)添亂呢?(長(zhǎng)江網(wǎng) 李云勇)
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