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2016年公務(wù)員考試申論熱詞精析:“停車入位”
2015-07-05 05:13 自考
2016年公務(wù)員考試申論熱詞精析:“停車入位”

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  “有位購車”并不意味著停車入位,如果停車管理跟不上,即使實現(xiàn)了一車一位,也不能保證車輛就能規(guī)范地停在車位上。與簡單的限制政策相比,管理和疏導才是治本之策

  日前有消息說,北京市擬從明年起實施“有位購車”的政策,以后購買機動車,需要先有車位。在已經(jīng)實施了搖號購車后,“有位購車”無疑又給等待買車的人們平添了一道門檻。專家預測,如果政策被嚴格執(zhí)行,未來北京“一位難求”的局面將不可避免。

  停車難已經(jīng)成為困擾北京這個國際化大都市的難題,統(tǒng)計顯示,到去年底,北京機動車保有量達到559.1萬輛,按照國際通行的車位比例,北京市的基本車位缺口達350萬個,出行車位缺口約30萬個,而老舊居民小區(qū)、繁華商圈、醫(yī)院學校等區(qū)域更是車滿為患、無處停放。

  正常的停車需求得不到滿足,自然就會滋生大量違章停車,于是道路周邊、公共綠地、消防通道,都成了車輛亂停亂放的重災區(qū),加劇了道路擁堵,更可能留下安全隱患,導致緊急情況下的消防、救護車輛通行困難。從這個角度講,政府實施先有車位再購車的限制措施,確實是不得已而為之。

  然而,是不是“有位購車”就一定能保證停車入位呢?答案當然是否定的。車輛是需要移動的,而在停車管理跟不上的情況下,即使實現(xiàn)了一車一位,也不能保證車輛就能規(guī)范地停在車位上。在停車違章成本過低的情況下,有些車主甚至會把已有的車位租出去謀利,自己繼續(xù)亂停亂放。

  目前,北京執(zhí)行的違章停車處罰標準是200元不扣分,這僅相當于北京三環(huán)以內(nèi)重點區(qū)域約13小時的停車費用,也就是說,當停車超過14小時,車主就會有動力違規(guī)停車,即使不到14小時,因為被發(fā)現(xiàn)的概率并不高,也會有相當一部分車主鋌而走險。

  在一些發(fā)達國家,違規(guī)停車則可能會人財兩空。在日本東京,白天在道路上停車12小時以上,夜間在道路上停車8小時以上,可處3個月以下刑期和20萬日元以下罰款。在瑞典,首次違章停車會被處以1000美元的罰款;再次違反要進培訓班;第三次違章就要吊銷駕照自考。

  北京市人大城市建設(shè)環(huán)境保護委員會的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在工作日期間,中關(guān)村地區(qū)日均違章停車800多輛,而停車位空置達5000多個,翠微商圈日均違章停車1000輛左右,而停車位空置2700多個。由此不難看出,“停車入位”與“有位購車”并不能劃等號,在停車管理不規(guī)范的情況下,再多的停車位也難以保證規(guī)范停車。

  不僅如此,由于目前停車管理實行的是政府備案企業(yè)經(jīng)營的模式,這就使營利成為停車管理追求的首要目標。一些沒有資質(zhì)的所謂停車公司在道路兩側(cè)畫地為牢,戳個“P”就開始收費,并不管是否影響道路的安全暢通,正規(guī)企業(yè)則千方百計增加停車位。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京路邊圈地收費、正規(guī)停車場擴容收費現(xiàn)象嚴重,路側(cè)停車管理亂象叢生,有黑停車場更高日收入超兩萬元。這既損害了停車管理的嚴肅性,也加劇了停車違章現(xiàn)象的發(fā)生。

  在違章停車成本過低的同時,規(guī)范停車的成本又太高。事實上,很多人并非不想規(guī)范停車,但醫(yī)院、學校、商場等重點區(qū)域周邊的停車位少之又少,而看病、上學、購物時候的用車需求又往往是不可代替的,無奈要么接受黑車位,要么甘冒被罰風險。因此,實現(xiàn)停車入位,當務(wù)之急是加強重點區(qū)域的停車位建設(shè),通過立體停車樓、地下停車庫,充分擴展現(xiàn)有停車空間,并通過差別化的價格,吸引人們到樓上、地下停車,減少地面停車,拓寬道路資源,降低停車成本。

  與簡單的限制政策相比,管理和疏導才是治本之策。與其在限制購車上下功夫,不如把精力放在停車管理和車位建設(shè)上,一手加強重點區(qū)域停車位建設(shè),降低人們的停車成本,一手加強停車管理,加大違章停車處罰力度,通過信息化手段實現(xiàn)對停車的實時監(jiān)控,提高亂停車的成本,雙管齊下,車主自然就會把車停到該停的位置上,從根本上解決停車亂象,實現(xiàn)停車入位。

(編輯:李昂)

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