原標(biāo)題:駕照自學(xué)直考的鯰魚效應(yīng)有多大
駕照自學(xué)直考要落到實處,關(guān)鍵還在車管部門的路考要一視同仁,不能基于對駕校的“特別的愛”,而對自學(xué)直考者予以“特別照顧”。
駕照自學(xué)直考終于要來了。記者從15日召開的全國公安機(jī)關(guān)改革辦主任座談會上獲悉,全面深化公安改革涉及的110余項舉措,目前已經(jīng)分工到各警種和部門。今年內(nèi),小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考、自主預(yù)約考試、異地考試將展開改革試點。
駕考腐敗,備受詬病。但對于學(xué)車人而言,除了交管部門指定的駕校,別無選擇。駕照自學(xué)直考的合法性,這些年媒體屢有討論!兜缆方煌ò踩ā冯m賦予了“交通主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實行資格管理”,但卻并未對駕照自學(xué)直考說“不”。
對私權(quán)利而言,法無明文禁止即自由。自學(xué)駕駛,交管部門管不著——交管能夠管的是駕考。但由于交管部門與駕駛學(xué)校天然的“親緣”關(guān)系,使得兩者的利益共同體異常牢固。當(dāng)交管接納了一位自學(xué)直考者,駕校也就失去了一份利潤。駕校要確保自己的利益更大化,并避免自學(xué)直考的蔓延,聯(lián)手交管部門將自學(xué)直考扼殺在考試之前,就常常成為選項。當(dāng)然,這些都是猜想,應(yīng)在這樣的駕校和交管部門前加上“一部分”或“一小部分”的限定詞。這其中的一小部分,在本輪反腐大戲中已為我們知悉。比如湛江車管所的腐敗窩案,又比如石家莊車管所第三分所腐敗窩案。
從個案中看,所謂“駕照一考,黃金萬兩”還真不是不明真相的群眾杜撰出來的。近日,新華社記者披露,今年年初以來,不少地方的駕校報價均有一定漲幅。一面是駕校收費近年持續(xù)上漲;另一面則是一些地方屢屢上演“駕考腐敗”,考官違規(guī)收受的“駕考紅包”達(dá)到千萬元之巨。如此駕考亂象,再不加強(qiáng)監(jiān)管,再不打破壟斷,再不引入競爭機(jī)制,“個別腐敗”可就真有演變成“系統(tǒng)性腐敗”“塌方式腐敗”的危險了。
正因為各地駕校長期以來壟斷經(jīng)營,養(yǎng)成了不小的傲慢與貪婪。作為沖擊駕校壟斷的鯰魚,駕照自學(xué)直考至少可以讓駕考生萌生出消費者的身份自認(rèn)。考生參加駕校培訓(xùn),是平等主體之間的培訓(xùn)服務(wù)合同關(guān)系,而不是可以被駕校和車管部門聯(lián)手欺壓的客體。你要不好好教,我就自個學(xué)、自個考去!由外部力量來倒逼駕校培訓(xùn)質(zhì)量的提高,從理論上看可以預(yù)期。
當(dāng)然,駕照自學(xué)直考要落到實處,關(guān)鍵還在車管部門的路考要一視同仁,不能基于對駕校的“特別的愛”,而對自學(xué)直考者予以“特別照顧”。駕考標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,是駕照自學(xué)直考者能夠得以存在的關(guān)鍵。我相信,只要駕考標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,駕照自學(xué)直考者仍會是極少數(shù)。駕校對駕考新政的應(yīng)對,也正指向努力提高培訓(xùn)質(zhì)量,讓培訓(xùn)學(xué)有所得,學(xué)有所值,學(xué)有成效。