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2015年河南省政法干警考試申論題目實戰(zhàn)演練
2015-05-14 15:55:11 來源：河南人事考試網 點擊：
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2015年河南政法干警交流群：413733429
2015年河南政法干警考試備考工作正在火熱進行中，前段時間，我們對政法干警申論題目以及作答方法進行了分析，今天，中公河南人事考試網就通過具體的題目來實際檢驗一下，看考生在備考過程中能否將所學的知識靈活運用到題目的解答中。
給定資料
1.我國省市一級的碳排放清單長期處于空白狀態(tài)，在減排的量化方面還未提交任何具體規(guī)劃，一些城市的規(guī)劃還將“低碳”簡單的理解為節(jié)能減排，甚至在方案上也部分照搬“十一五”中的節(jié)能規(guī)劃。但類似于通過大批淘汰落后產能而減排的方式潛力并不大。僅在“十一五”的更后自考，各省累計淘汰的小火電機組已超過1000萬千瓦，這一規(guī)模超過了英國全國的火電裝機容量。有的專家指出，低碳建設應該進入統(tǒng)領性的整體城市規(guī)劃，而不僅僅是工業(yè)減排的附屬品。
2.一位能源專家指出：戰(zhàn)略上鼓勵建設低碳城市是對的，但方法不對，結果造成了災難，大家想建設低碳城市是好事，但不要把它當作是政治任務，而要視為一種責任。
低碳城市的意義，應當是創(chuàng)造宜居環(huán)境、保障能源安全、在新能源經濟領域實現(xiàn)我國技術上的后發(fā)優(yōu)勢。而事實是，不少地方官員將低碳城市的建設目的視為“為氣候談判服務”。在一些研討會上，有些官員經常會借用我國代表在世界氣候談判大會上的發(fā)言詞，以“共同但有區(qū)別的責任”作為開場白。
國家發(fā)改委曾舉行過一次研討會，聽取一些地方負責人預估的減排目標。在討論過程中，各省份代表均以其他省份代表的主流減排目標為參照，有的將目標從30%增加到了40%，也有的從50%減少到了45%。更終，幾乎所有代表的意見都趨同于45%，這也是我國承諾減排目標的上限。
一位專家評價說，每個城市資源稟賦都不一樣，有些城市應該更激進，有些城市則太激進了，缺乏科學性。在專家看來，城市建設主政者應該轉變思維，低碳不是包袱，是財富。
在瑞典的斯德哥爾摩，大批市民自發(fā)騎車上班，原本的兩條機動車道一條變成了自行車道，剩余的也以公交車為主。這座古城自上世紀70年代開始，每個決策環(huán)節(jié)都必須考慮環(huán)境和氣候變化因素。目前斯德哥爾摩已經實現(xiàn)了1990年基礎上的25%二氧化碳減排，并計劃在2050年成為零碳城市。
北京近郊懷來縣一條大街改造后全長4260米，車行道寬度24米，道路檔次大大提高。年初，這座城市提出了要在經濟開發(fā)區(qū)內建起新城，打造成中國第一個零碳城。在專家看來，一個人口不足20萬的城市，建這么寬的大街走的還是“建汽車城的老路”。年底，記者回訪了這座“零碳新城”。除了一座占地7000平方米的兩層生態(tài)新城規(guī)劃館外，這片方圓6平方公里的土地上依然荒草叢生。而在展館西側那一排銀白色的太陽能路燈下，那塊印有“零碳城”字樣的巨幅圍墻式廣告牌也已悄然撤下。
3.丹麥低碳城市發(fā)展的典型代表是低碳社區(qū)。該社區(qū)更大的特點就是公共住宅的設計和可再生能源的利用。如丹麥有名的太陽風社區(qū)，是由居民自發(fā)組織起來建設的公共住宅社區(qū)，竣工于1980年，共有30戶。該社區(qū)更大的特點就是公共住宅的設計和可再生能源的利用。公共住宅是指為了節(jié)約空間、能源、資源而建立的共用健身房、辦公區(qū)、車間、洗衣房和咖啡廳的私人住宅或公寓。社區(qū)的名稱“太陽風”就映襯了社區(qū)以太陽、風作為主要能源形式的特點，強調盡量使用可再生能源和新能源，降低能耗和節(jié)約能源，采用主動式太陽能體系。社區(qū)內約有600平方米的太陽板，這些太陽板主要設置在公共用屋和住宅上。公共用屋的地下有兩個容量為75立方米的聚熱箱，公共用屋的屋頂呈45度，是該地區(qū)收集太陽能的更佳角度。被加熱的液體通過地下管道進入取熱箱，然后熱量再以熱水和輻射熱的形式通過地下管道進入居民住宅。太陽能滿足了該社區(qū)30%的能量需求。居民還在離社區(qū)2公里左右的山坡上設置了22米高的風塔以獲取風能，風能占該社區(qū)能量總消耗的10%左右。在公共用屋的地下室還設置了一個固體廢棄物(主要是木料)焚化爐，在室外溫度低于華氏23度時集中為居民供熱。社區(qū)內一塊菜園加強了區(qū)內的物質循環(huán)，增加自然景觀的生產性，減少對外界資源的依賴，減少運輸能耗。這種模式在能源使用過程中還強調節(jié)能降耗，更大限度減少溫室氣體的排放和保持社區(qū)的優(yōu)美環(huán)境。
閱讀材料，說明資料中對低碳城市建設的誤區(qū)主要有哪些，字數(shù)在150字左右。
【參考答案】
主要誤區(qū)有：一是對低碳城市的內涵理解有偏差，未將低碳建設納入城市整體規(guī)劃，片面強調工業(yè)節(jié)能減排;二是對低碳城市建設的意義理解有偏差，將之視為政治任務來落實，而不是視為一種責任;三是低碳城市的發(fā)展路徑、方法有偏差，一些地方政府決策不夠科學，提出的“零碳城市”目標不切本地實際，難以實現(xiàn)，且對城市的正常發(fā)展造成干擾。
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[責任編輯：張龍]
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