各區(qū)縣發(fā)展改革委、教委,燕山發(fā)展改革委、教委:
現(xiàn)將國(guó)家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于開展全國(guó)教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查的通知》(發(fā)改價(jià)監(jiān)[2014]2418號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合本市實(shí)際,提出以下工作要求,請(qǐng)一并認(rèn)真
貫徹落實(shí)。
一、檢查的組織
專項(xiàng)檢查由市發(fā)展改革委、市教委統(tǒng)一部署,并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)縣專項(xiàng)檢查工作。各區(qū)縣價(jià)格主管部門、教委具體實(shí)施。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,各區(qū)縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、教育行政機(jī)關(guān)及下屬單位的收費(fèi)行為開展檢查。請(qǐng)各區(qū)縣根據(jù)轄區(qū)內(nèi)教育收費(fèi)治理情況,重點(diǎn)檢查不少于8個(gè)單位。
二、檢查范圍
檢查的范圍是全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、區(qū)縣政府及教育行政主管部門及其事業(yè)單位涉及教育的收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查2013年秋季開學(xué)以來(lái)發(fā)生的收費(fèi)行為,具有連續(xù)性的亂收費(fèi)行為可追溯到上自考度。
三、檢查時(shí)間
專項(xiàng)檢查從2014年11月下旬開始,2014年12月31日結(jié)束。
四、檢查重點(diǎn)
2014年教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查重點(diǎn)除《通知》中要求外,強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)檢查內(nèi)容:一是高校研究生學(xué)費(fèi)和代收費(fèi)服務(wù)性收費(fèi)政策執(zhí)行情況;二是是否存在收取特長(zhǎng)生加試費(fèi)及自主招生考試過(guò)程中自立收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的行為;三是義務(wù)教育階段是否存在收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)、共建費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等行為;四是高中學(xué)校取消擇校生招生政策落實(shí)情況;五是學(xué)校是否存在向?qū)W生推薦或強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等行為;六是幼兒園是否存在收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)、贊助費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等行為,是否存在在正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)違規(guī)開辦特長(zhǎng)班、興趣班、實(shí)驗(yàn)班并收取費(fèi)用的行為。
五、工作要求
隨著專項(xiàng)檢查工作逐步深入,檢查難度加大,各區(qū)縣發(fā)展改革委、教委要遵照《通知》精神,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),各盡其責(zé),周密安排,確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查已連續(xù)進(jìn)行多年,規(guī)范教育收費(fèi)已取得一定成效,教育收費(fèi)秩序有所好轉(zhuǎn),但由于教育資源均衡化還不能滿足群眾需求,仍存在一些人民群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問題。因此要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),克服疲態(tài)心理,正確判斷形勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任感和使命感。對(duì)檢查出的問題要嚴(yán)肅處理,還要展開調(diào)研,分析原因,提出建設(shè)性的解決辦法。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)法,廉潔行政。針對(duì)目前教育收費(fèi)存在的問題和特點(diǎn),檢查要?jiǎng)?chuàng)新方式,深入調(diào)查,多方取證,提高對(duì)隱蔽性亂收費(fèi)的查處能力,堅(jiān)決依法清退違規(guī)收費(fèi),切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。檢查人員要嚴(yán)格遵守黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,要把廉潔執(zhí)法放到首要位置。
。ㄈ﹨f(xié)調(diào)配合,有的放矢。加強(qiáng)市區(qū)之間以及與所在區(qū)縣治理教育亂收費(fèi)辦公室協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)反映出的教育亂收費(fèi)突出問題的整治要求,重點(diǎn)檢查2014年秋季治理教育亂收費(fèi)督查中檢查出的問題。使專項(xiàng)檢查工作有重點(diǎn)、有目標(biāo)、有效果。
(四)加強(qiáng)調(diào)研,做好總結(jié)。在專項(xiàng)檢查工作中要注重加強(qiáng)調(diào)研,結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的有代表性的問題深入研究,做到有情況、有分析、有建議,積極尋求教育收費(fèi)監(jiān)管工作規(guī)律。專項(xiàng)檢查結(jié)束后,各區(qū)縣發(fā)展改革委要對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)、全面總結(jié),并在2015年1月10日前將檢查工作總結(jié)、兩個(gè)典型案例和檢查統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市發(fā)展改革委。傳真:82283993;郵箱地址:zhaoza@bjpc.gov.cn。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì) 北京市教育委員會(huì)
2014年12月8日