新常態(tài)之下的首次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對2015年的經(jīng)濟(jì)政策、主要任務(wù)、?力重點(diǎn)等作出了謀劃與部署。2015年既是完整步入新常態(tài)的第自考,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年;既是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是“十二五”規(guī)劃的收官之年;此外,也是習(xí)近平團(tuán)隊(duì)本屆任期的期中之年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,是一次重要的“期中考試”。
繼習(xí)近平在APEC會(huì)議上的闡述之后,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次以中央高級別會(huì)議的形式對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的特點(diǎn)、內(nèi)容、任務(wù),從九個(gè)方面做出了進(jìn)一步的細(xì)化闡述,將新常態(tài)作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大邏輯”。這標(biāo)誌?對“新常態(tài)”的頂層設(shè)計(jì)基本完成。新常態(tài)的“九條”將是明年及今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針和基本遵循。
回顧2014年,經(jīng)濟(jì)下行壓力全年持續(xù)存在,但中央始終未下猛藥,未重蹈強(qiáng)刺激的老路,而一直將注意力放在推動(dòng)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大開放等方面。經(jīng)濟(jì)并未因缺乏猛藥與刺激而大震動(dòng),這說明習(xí)近平有關(guān)“新常態(tài)”的判斷和思路符合實(shí)際,切實(shí)有效。這自考來的工作,實(shí)則已經(jīng)是“新常態(tài)”的重要實(shí)踐。
在新常態(tài)之下,經(jīng)濟(jì)工作更重要的是提質(zhì)、增效、升級,唯GDP的政績觀被拋棄。只要處理合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)的適度波動(dòng)不會(huì)引發(fā)宏調(diào)機(jī)器的開動(dòng)。此次經(jīng)濟(jì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要用好中國經(jīng)濟(jì)的“巨大韌性、潛力和迴旋馀地”。韌性好則能抗擊打、抗風(fēng)險(xiǎn),小波動(dòng)不會(huì)摧折;潛力足則可不斷開掘新源泉、新支撐;馀地大則可更好地操作、騰挪,不會(huì)逼仄于一隅一域的得失。
除了新常態(tài)“九條”,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的五項(xiàng)主要任務(wù)和八個(gè)“更加注重”,尤其在民生問題上?墨頗多,并具體提出了“不要讓孩子輸在起跑線上”、“防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”等形象化的要求。讓看似枯燥的經(jīng)濟(jì)工作充滿了濃濃的人情味。這是習(xí)近平以人為本執(zhí)政理念的生動(dòng)體現(xiàn)。
今后經(jīng)濟(jì)工作將不再僅是鋼鐵產(chǎn)量、外匯儲(chǔ)備、基建投資、地產(chǎn)走勢,而是還須時(shí)刻與民生掛?,考慮到經(jīng)濟(jì)工作的民生價(jià)值,主動(dòng)從民生角度來發(fā)展經(jīng)濟(jì)、倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。各級黨政官員更需要做的是為老百姓提供潔凈的飲水和空氣,而不是熱衷向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里“注水”,往政績報(bào)告中“吹氣”。因此,必須以平常心看待經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)、增速的放緩,把改善民生、治理污染、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等作為日常工作。當(dāng)然,這種施政理念的轉(zhuǎn)變,絕非一日之功。其轉(zhuǎn)變過程,也將是一種新常態(tài)。