云南省教育廳基礎(chǔ)教育處對《云南省教育廳關(guān)于初中教育評價制度改革的意見》（云教基[2009]34號）中的學業(yè)水平考試內(nèi)容進行了進一步調(diào)整、完善和優(yōu)化，形成了《云南省初中學生學業(yè)水平考試方案（試行）》（公開征求意見稿）。（以下簡稱《方案》）。
《方案》中提出，云南省今后初中學業(yè)水平測試高中錄取的滿分值將統(tǒng)一為600分。目前，該《方案》已經(jīng)面向社會進行公開意見征集。
2009年的中考改革方案對云南省全面落實國家課程改革方案，開齊課程、開足課時，在歷史、地理、生物科目的教師配置和信息技術(shù)硬件的配置等方面，起到了積極的推動作用。“近5年我們在關(guān)注改革的成效和反映上，也有學生、家長以及老師都普遍反映負擔太重，歷史、地理、生物、政治在如今的中考當中是大比例分數(shù)折算科目，為此，學生需要去找老師補習，這也導(dǎo)致學生的壓力確實比較大，且間接影響了學生的身心健康�！� 云南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長楊春城表示，此次的新中考方案并不是對之前方案的全盤否定，而是在其前提下進行了優(yōu)化調(diào)整。制定該新方案，省教育廳用了自考半的時間，期間開了7次意見征求會，還到5所不同的學校聽取了一線教師、校長、年級組長、班主任的意見，讓一線老師結(jié)合實際，結(jié)合家長常反映的問題來提意見。
調(diào)整前的初中學業(yè)水平考試方案是，《云南省教育廳關(guān)于初中教育評價制度改革的意見》（云教基〔2009〕34號）規(guī)定的《云南省初中學生學業(yè)水平考試方案（試行）》。該方案自2009年秋季入學的學生開始實行，已試行5年。其主要內(nèi)容是，把過去長期進行的中考改為初中學業(yè)水平考試，形式分為考試、考查兩種。
調(diào)整后的初中學業(yè)水平考試方案，考試科目為：語文、數(shù)學、外語、思想品德、物理、化學、生物學、歷史、地理、信息技術(shù)、體育與健康、音樂、美術(shù)13個科目，科目與原方案一致，其中，音樂、美術(shù)為學校考試科目，其它為統(tǒng)一考試科目�？疾榭颇繛榫C合實踐活動（研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐以及勞動及技術(shù)教育）、地方與學校課程、物理實驗、化學實驗、生物學實驗。
六個變化
音樂美術(shù)將計分 分別為5分
以往，云南省各個地區(qū)的中考分數(shù)都不一樣，考試結(jié)果應(yīng)用各個州市也不一樣。這也就導(dǎo)致全省在評定中考成績時很難形成“互認”，有些是1000分，有些是880分，有些是750分，有些是720分。
“之所以全省不統(tǒng)一，是因為云南全省的城鄉(xiāng)差異大，像昆明、曲靖、玉溪等州市的教學質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展水平要高于其他州市。這也導(dǎo)致教學質(zhì)量弱的州市，學生的知識學習也弱于教學質(zhì)量高的地區(qū)�！睏畲撼钦f，曾經(jīng)全省做過一次統(tǒng)考測試，在數(shù)學科目測試中，昆明的學生只用了40分鐘就把試題答完。而一些經(jīng)濟較落后的州市學生卻用了2個小時都做不完。
相比調(diào)整前的初中學業(yè)水平考試方案，新方案在原始分數(shù)上有了明顯的變化。
高中錄取的滿分值變化：調(diào)整前各州市的高中錄取滿分值各不相同，如昆明市為880分，調(diào)整后，全省統(tǒng)一為600分，即語文、數(shù)學、英語各120分，物理80分，化學50分，思想品德、生物學、歷史、地理、信息技術(shù)各10分，體育50分，音樂、美術(shù)各5分。
卷面分變化：調(diào)整前的方案中語文、數(shù)學、英語3學科的原始卷面滿分100分，調(diào)整后滿分為120分。
考試時長變化：調(diào)整前的考試時長為語文150分鐘，數(shù)學、英語各120分鐘，其余學科有100分鐘、90分鐘不等。調(diào)整后，語文150分鐘，數(shù)學、英語各120分鐘，信息技術(shù)50分鐘不變，其余科目均統(tǒng)一為90分鐘。
抽考科目數(shù)變化：調(diào)整前省里對各州市每屆學生抽考3個科目，調(diào)整后確定省里對昆明、曲靖兩市為每年抽考2個科目。
評卷的組織方式有變化：調(diào)整前由各州市自行組織評卷，調(diào)整后由全省統(tǒng)一掃描答題卡，全省統(tǒng)一組織評卷。
音樂、美術(shù)的記分方法有變化：調(diào)整前音樂、美術(shù)為學�？荚嚳颇�，分數(shù)不計入高中錄取總分，調(diào)整后變?yōu)楹细窦耙陨细饔?分。
八統(tǒng)一
省統(tǒng)一命題（昆明市和曲靖市除外） 統(tǒng)一頒布各科考試標準
統(tǒng)一考試科目 統(tǒng)一考試分數(shù)
統(tǒng)一制卷 統(tǒng)一考試時間
統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用 統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學質(zhì)量分析報告
關(guān)于加分
政策性加分的項目和分值亦將調(diào)整
以昆明市為例，以往中考總分為880分，但現(xiàn)如今按照新規(guī)的折算方式，中考總分只有600分，一下減少了280分�？傮w分值降低且得到了全省統(tǒng)一，這對未來各州市的政策性加分也會產(chǎn)生一定的影響。
楊春城表示，針對政策性加分，現(xiàn)在從國家層面上看，全國已經(jīng)對高考的政策性加分都在進行逐步清理，逐步取消部分政策性的加分。如今的高考政策性加分相比以往已經(jīng)有所減少了，而且還降低了分值，同時對于每個申報提交的加分項目也都會進行嚴格審查。對此，云南省對于中考的政策性加分方面也都在進行調(diào)整，不斷壓縮。比如說青少年科技創(chuàng)新大賽的政策性加分就被取消了�！安贿^我們?nèi)∠驼{(diào)整一些政策性加分項目也當按照實際來調(diào)整，可以對那些不必要甚至變相偏激的加分項目予以取消或降低分值，但是對于按國家要求對英烈子女等給予加分還是應(yīng)當給予的�！睏畲撼潜硎�，至于未來新方案執(zhí)行以后，這類政策性加分還是否與現(xiàn)在的分值標準來衡量，這就不一定了。政策性加分各州市執(zhí)行都是結(jié)合國家的政策來確定的，未來將根據(jù)新方案也作出一定的修改和調(diào)整�！澳壳斑@個還只是方案，在方案公開征求意見且修訂完以后，在更終的印發(fā)文件中，我們會提要求，比如說，要逐步減少政策性加分的項目，逐步降低政策性加分的分值，促進教育公平�！�
課程設(shè)置
以學生心理和年齡特征來制定
“可能有些家長會覺得我們‘重理輕文’，即理科的分值多，文科分值少�！睏畲撼潜硎�，針對這個問題，在像北京、濟南、貴州、成都等地，他們的歷史、地理都是不考的。其次，根據(jù)通過論證的課程設(shè)置方法，初中階段學生從他們的心理素質(zhì)和年齡特征來看，更當注重培養(yǎng)他們的邏輯思維能力。“各個年齡階段有各個年齡階段孩子的心理特征和年齡特征。就比如說，幼兒園和小學要注重培養(yǎng)孩子的語言，初中階段多學習理科方面知識符合學生身心發(fā)展規(guī)律，是當在這階段加強學生理科教學，這才是教育孩子的一個科學搭配。”楊春城說，當然，這并不意味著是在教學上忽視文科。在初中階段的學習中，文科需要掌握的知識還是要掌握的�！皩τ谶@部分的教育教學，我們會在命題過程中將重點關(guān)注哪些文科知識是重要的且必須掌握的知識點作重點強調(diào)，比如對于重大歷史事件的掌握和了解�！�
難度變大
語數(shù)外是成績梯度關(guān)鍵
“未來學生想要把成績差距拉大，按照現(xiàn)行的新方案，那肯定是要在語、數(shù)、外三科上多下功夫。不過，原本分值占比大的科目如今已經(jīng)得到縮減，其實是讓學生把原來分攤在各科上的壓力集中到語、數(shù)、外三科上了�！眮碜岳ッ鞯牧硪晃粩�(shù)學中學教師則認為，新方案實施后，語、數(shù)、外三科主科的課時有可能會有調(diào)整，因為未來語、數(shù)、外是拉開分數(shù)的主要科目，要想進入好的高中那就只能在這三科上多下功夫了�！捌鋵�，這也意味著我們?nèi)频闹骺评蠋熚磥淼慕虒W壓力會更大。我覺得新方案改革后，是不是意味著當下已取消的早讀會因主科分數(shù)比例加大而恢復(fù)。但若考試的難度比例能夠掌握好，也許可以輕松些�！�
對此，楊春城則表示，學生有點負擔是有必要的，完全沒有負擔也不行。社會各界和家長對于學生的負擔應(yīng)當科學合理地去看。在原有的基礎(chǔ)上有效地減輕學生的課業(yè)負擔歷史、地理、生物、思品這些科目，老師在教學的要求上，學生在學習的時間和精力的安排上，肯定是會有所調(diào)整。
重大逆轉(zhuǎn)
體育將成重頭戲
現(xiàn)在昆明的中考體育是在初二就開始考試，但新的意見中，體育考試放在了9年級。對此，楊春城表示，考試時間的安排是教學課程結(jié)束以后再來進行的，像地理、生物、信息技術(shù)科目，8年級即結(jié)束全部教學，學習結(jié)束也就意味著初二階段就可以將這些科目考完， 學生也就不用到9年級還去惦記這些科目了，可以有更多的精力投入到其他科目的學習�！懊佬g(shù)、音樂等其他幾個學科得到9年級才結(jié)束，如果9年級才結(jié)束的課程要提前在8年級就完成測試，這也是不可能實現(xiàn)的�！睏畲撼钦f，將體育考試放到9年級進行考試其實也對學生體質(zhì)起到一定的督促作用。從目前國家層面和省層面來看，當下整個親少年的體質(zhì)情況并不容樂觀，所以按照國家和省里要求，也是為了對學生體質(zhì)方面進行加強。體育的分數(shù)高中錄取總分中占比50分，歷史、地理、生物則是10分。“其實這也是未來體育老師重要性的大逆襲，在未來教學過程中，體育老師可能比政治老師、思品老師顯得更加的重要。
云南省教育廳體衛(wèi)藝處副處長郭春慧昨日表示，關(guān)于考試的標準和要求，目前還在調(diào)研中，而制定這個標準和要求的原則就是不給學生增加負擔，通過校園廣播與作品鑒賞等方式讓學生們學會聆聽、賞析作品。
調(diào)整后的初中學業(yè)水平考試從2013年入學，也就是2016年畢業(yè)的初中學生開始實施，這屆學生2015年八年級課程結(jié)束時參加的生物學、地理、信息技術(shù)學科考試就是按照調(diào)整后的方案實施，其余科目在2016年九年級課程結(jié)束時參加學業(yè)水平考試與高中錄取。新方案中，提出實現(xiàn)“八統(tǒng)一”，即實現(xiàn)省統(tǒng)一命題（昆明市和曲靖市除外）、統(tǒng)一頒布各科考試標準、統(tǒng)一考試科目、統(tǒng)一考試分數(shù)、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一考試結(jié)果應(yīng)用、統(tǒng)一發(fā)布全省初中教學質(zhì)量分析報告等“八統(tǒng)一”。調(diào)整前的考試舉行時間各年不完全相同，調(diào)整后確定在每年的6月28日、29日、30日3天為語文、數(shù)學、外語、思想品德、物理、化學、生物學、歷史、地理科目的考試時間，7月1日、2日為信息技術(shù)考試時間。體育考試安排在九年級下學期4月底前進行。學�？荚嚺c考查科目在課程結(jié)束時進行。
